從信托條款的法律效力層次來看,根據頒布主體的不同,主要分為三個層次的相關條款:壹是全國人大及其常委會通過的法律;二是國務院下屬部門銀監局頒布的部門規章;三是銀監局相關機構發布的行政規範性文件;部門規章、法律和行政規範性文件從不同層面監督信托公司的經營管理,調整信托公司開展的業務。
從信托法規的監管內容分析,監管部門從行為和主體兩個方面對信托公司進行規定。針對信托公司的監管規定主要分為兩類,壹類是針對信托公司本身;另壹類是關於信托行為的規定。對公司業務活動的規定,不僅普遍適用於所有信托行為,也適用於某些信托業務。
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