全面預算管理的概念
全面預算是指企業管理領域的預算。“全面”壹詞是指預算的範圍涵蓋企業的全部經濟活動，或者說預算涵蓋企業的經營活動、投資活動和財務活動。全面預算是企業預算期內經營活動、投資活動和財務活動的總體規劃，是為了實現戰略規劃和經營目標，按照壹定的程序編制、審查和批準的。它有五個功能:規劃未來、分配資源、內部溝通、加強控制和評估績效。
傳統預算的缺點
(1)證據不足。所謂缺乏依據，就是單純依靠史料和主觀判斷。比如有的公司提出預算，所有的部門經理和部門負責人馬上就把數據寫出來，但是不知道這些數據的來源，都是憑感覺和主觀判斷。企業在編制預算時，必須進行市場調查，分析國內外經濟形勢，確保編制依據充分，資料全面完整。單純依靠歷史數據，閉門造車做數據，會導致預算偏差很大。
(2)預算脫節。所謂預算脫節，就是戰略計劃和預算相互獨立。比如很多企業在編制預算時，預算環節是孤立的，與企業的戰略目標和年度計劃無關。甚至很多企業做預算都沒有年度計劃和部門工作計劃。
企業編制預算，首先要有戰略規劃，然後是詳細的經營計劃，最後才能得到預算。