壹方面，國有企業的改革和擴張受到許多政治制度的制約，這些制度由SASAC批準，甚至由工信部和財政局批準；第二，是反壟斷。這種並購實際上是壹種壟斷行為。發展和改革是明確控制的，國企總不能變質。所以基本上這種並購是不被政府支持的；第三，中國移動確實有錢，但沒那麽有錢。沒有社會資本的幫助，還是無法整合這些資源。壹旦借了太多的社會資本，國企性質就容易變質，所以SASAC不會批準。基於以上三個基本因素，中國移動的轉型是內部擴張，外部擴張很難實現。
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