常德中石油昆侖燃氣有限公司是經中國石油天然氣集團批準，國家工商行政管理總局核準成立的公司。常德中石油昆侖燃氣有限公司是由中國石油天然氣管道燃氣投資有限公司、中國華友集團燃氣事業部和中國石油天然氣集團公司重組整合而成的中國石油城市燃氣經營專業化公司，作為中國石油的子公司，常德中石油昆侖燃氣有限公司在國家能源領域占有重要地位，負責城市燃氣的供應和經營。因此，可以確認常德中石油昆侖燃氣有限公司為國有企業。