黑林鎮位於贛榆市西北部，交通閉塞。典型的丘陵地貌，使山區貧瘠，工業基礎薄弱。“以前說到黑森林，沒有壹個幹部願意來。如果考核不達標，獎金只能是其他鄉鎮的壹半。”黑林鎮黨委書記馬說。
黑林鎮位於蘇魯和山東交界處。過去因為地理位置偏僻，交通閉塞，山地貧瘠，壹直是遠近聞名的落後鄉鎮。近年來，該鎮在黨委書記馬的帶領下，因地制宜發展果業，實現了生態環境保護和經濟社會發展的雙豐收。昔日的窮山溝變成了“聚寶盆”，綠色高效的經濟林帶動了農民增收，鄉村面貌煥然壹新。
如今，在馬的帶領下，黑林鎮成功打造了獼猴桃產業園、藍莓產業園、蘋果產業園等壹批特色產業園區。
同時，培育壯大了1家國家級農業龍頭企業、2家省級農業龍頭企業、3家市級龍頭企業。其中，江蘇沃田集團以年產值2.2億成為全國藍莓全產業鏈首家上市公司，帶動近3000人在家門口就業，其中中低收入者400余人。