不能支付的應付賬款，無論是按原制度轉入“資本公積”，還是按新準則轉入“營業外收入”，都必須以公司董事會或法律機構作出的書面決議為依據。沒有書面依據，會計人員無權自行處理。為什麽？新準則基於會計準則建立在完善的市場經濟基礎上的假設，要求轉入“營業外收入”。因為完善的市場經濟下債務處理比較及時幹凈，轉入“營業外收入”確認收入後沒有後續賬。目前中國市場經濟不完善，債務處理往往不及時。債權人往往在多年後索要，應繳稅款超過壹定期限，需要收入處理。為了便於會計處理，實務中壹般都轉入“資本公積”，這是為了防止債權人為了方便提出要求。
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