法律分析:公司不能清償到期債務，且其資產不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力的，債權人或債務人只有向法院申請破產，並經受理法院依法裁定後，才能宣告破產。所謂不能清償，是指債務人因喪失清償能力而不能清償債務的客觀財產狀況，也稱無支付能力或不能清償。
法律依據:《中華人民共和國公司法》第壹百八十七條。清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單後，發現公司財產不足清償債務的，應當依法向人民法院申請破產。公司被人民法院宣告破產後，清算組應當將清算事務移交給人民法院。
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