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國有控股公司管理辦法

國有企業是國家控制的國民經濟中的主導者。在社會主義市場經濟中,他們作為利益主體,遵守國家法律,按照企業章程參與市場競爭,不受其他非經濟因素的幹擾。國家控股公司參照基於私有產權的大公司進行管理,主要通過以下方式:

1,企業組織及其行為的法律規範;

2.國家股權代表、法人(如其他國家控股公司、集體經濟法人和各類社會組織)股權代表、董事、監事從企業內部約束企業行為;

3.企業黨組織和工會對企業的民主監督管理(主要通過職工董事、監事);

4.各級政府的宏觀經濟調控、市場管理和行政管理從外部間接約束企業的行為。

按照融資廣、交叉深、區域分布和行業特點合理、國家股、法人股和個人股比例適當的原則,國有控股公司通過相對控股多個國有企業等方式和手段,打破了區域行業限制,逐步發展成為具有自身特色和較強競爭力的大型跨國集團公司。國有資本的代表機構在設立國有控股公司時,應當註意國有資本主要流向金融保險、基礎(工業)能源、交通信息、高新技術和前沿技術等國民經濟支柱產業中的大型骨幹企業,同時不得根據自身經營戰略限制國有控股公司進入社會經濟各領域。不需要人為地強制“國退民進”,能由市場決定的事情就應該由市場決定。

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