法律分析:是指國有獨資企業、國有獨資公司、國有控股企業(不含國有控股上市公司)轉變為國有資本控股、相對控股、參股的公司制企業、股份合作企業或中外合資企業，即改變國有企業原有的體制和經營方式，以適應社會主義市場經濟的發展。
法律依據:《中華人民共和國公司法》第十九條:設立有限責任公司，應當具備下列條件: (壹)股東達到法定人數；(二)股東出資達到法定資本最低限額；(3)股東* * *同意制定公司章程；(四)有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；(五)有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。
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