國有土地使用權作價入股，是指國家作為土地所有者，將壹定期限的土地使用權折算成壹定數量的股份投入股份制企業經營，成為企業的股東，享有這部分股份的股東權益。國家以土地使用權作價出資(入股)，是指國家以壹定期限的國有土地使用權作價出資重組後新設立的企業。土地使用權由新設立的企業持有，可以依照土地管理法律、法規關於土地使用權出讓的規定進行轉讓、出租或抵押。土地使用權投資(入股)形成的國有股份，由有審批權的人民政府土地管理部門根據國有資產投資主體委托符合條件的國有股份持有單位統壹持有。
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