自6月2日臺灣當局開放臺灣省民赴大陸探親以來，1987，165438+，兩岸民間交流日益頻繁，這對增進兩岸民眾相互了解具有內在的積極意義。但由於接觸廣泛，產生了很多問題，如海上犯罪、走私、證件查驗、財產繼承、婚姻關系、經貿糾紛等等。為解決上述兩岸民間交流所產生的問題，並顧及兩岸情勢，行政院正協助民間成立海峽交流基金會(以下簡稱SEF)，協助臺灣當局處理大陸相關事務。1990 165438+10月21召開SEF捐贈人會議，召開第壹次理事監事聯席會議，通過《海峽交流基金會捐贈與組織章程》；1991 2月8日，經行政院大陸委員會許可，財團法人同日在臺北地方法院登記，3月9日正式對外送達；4月9日，1991，與“行政院大陸委員會”簽訂委托契約，辦理兩岸協商對話、文件核對驗證、人民探親、出差糾紛調處等涉及公權力的相關業務。
根據章程規定，SEF現有秘書長1人，副秘書長2人，秘書長1人，下設文化服務辦公室、經貿服務辦公室、法律服務辦公室、旅行社辦公室、綜合服務辦公室、秘書處、人事會計辦公室等6個辦公室。此外，為配合臺當局的政策，SEF為附近中南部地區民眾服務，設有中央服務處和南部服務處。
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