關於中海油工程是國企還是央企，我們需要理解國企和央企的概念。國企是指國家控股或參股的企業，央企是指中央政府直接控股或參股的企業。
中海油工程有限公司的控股股東是中國海洋石油總公司(簡稱中海油)。中國海洋石油集團有限公司是由國務院國有資產監督管理委員會監督管理的中央企業，主要從事油氣勘探、開發、生產和貿易。
因此，根據控股關系，可以認為中海油工程股份有限公司是國有企業。同時，由於其控股股東中國海洋石油集團有限公司是央企，中海油工程某種程度上也有央企背景。