金股的特殊性在於:第壹，金股的實際持有人是政府(或政府授權的部門)，而不是非政府組織、企業或個人；第二，金股的權利主要體現在對具體事項的事後否決權，而不是收益權或其他表決權(經理提名等。);第三，通常只有壹份黃金份額，沒有實際經濟價值；第四，黃金股沒有統壹的法律含義，由政府與其他股東協商確定。
基於上述特殊性，我們認為金股是政府持有的對特定事項行使否決權的壹種特定股份，既不同於優先股，也不同於普通股。引入金股的最終目的是設立壹種只有事後否決權，沒有收益權的股份，並與之匹配普通股和優先股，實現收益權和決策權在股權結構中的合理配置，以保證政府在公共企業不失控的前提下，逐步讓國有股退休。