1和100%控股都是控制權。
2.51%控股是絕對控制，不是完全控制。
二、股份的區別:
1，100%持股為全額持股。
2.51%持股是不完全持股。
擴展數據:
公司法第216條？本法下列用語的含義:
(壹)高級管理人員是指公司的經理、副經理、財務負責人、上市公司董事會秘書以及公司章程規定的其他人員。
(二)控股股東，是指出資額占有限責任公司資本總額50%以上或者股份有限公司股份占股本總額50%以上的股東；雖然出資額或者所持股份比例不足50%，但根據其出資額或者所持股份，對股東大會和股東大會的決議有足夠表決權的股東。
(3)“實際控制人”是指雖不是公司股東，但通過投資關系、協議或者其他安排，能夠實際控制公司行為的人。
(4)關聯關系，是指公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員與其直接或間接控制的企業之間的關系，以及其他可能導致公司利益轉移的關系。然而，國家控制的企業並不僅僅因為它們受國家控制而有關聯。
文成市場監督管理局-中華人民共和國公司法