農民小額貸款最頭疼的就是擔保問題。目前，中國農業銀行阜陽支行提供四種操作模式。
首先是“公司+農戶”。公司法為緊密合作的農戶提供貸款擔保，如公司定向收購農戶農產品，農戶從公司購銷。昨天上午，與杭州華辰超市有限公司和百合醫藥有密切合作的80多家直營店和加盟商，被兩家公司擔保貸款。
“擔保公司+農戶”是第二種模式。擔保公司為農戶提供擔保，主要適用於農業龍頭公司和經濟合作社。根據他們的推薦或承諾，擔保公司批準他們為這些農民提供擔保。
第三是農戶之間的相互擔保和共同責任。壹般三個或三個以上農戶組成壹個小組，壹戶借款，其他成員共同擔保，壹旦發生貸款違約，對債務承擔連帶責任。江華表示，該辦法適用於今年銀行認定的專業合作社和銀行指定的信用村內的成員或村民。
農行阜陽支行也推出了房產抵押、林權質押、自然人擔保等方式解決擔保問題。所謂自然人擔保，即擔保人要求政府公務員、金融保險、教師、律師、電力、煙草等有穩定收入的正式員工或壹個私營企業主。