法律依據:《建設工程施工招標投標辦法》第十二條要求建設工程有下列情形之壹的，經《辦法》第十壹條規定的審批部門批準，可以不進行施工招標: (壹)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，不適宜招標的；(二)屬於利用扶貧資金實施以工代賑需要使用農民工的；(三)主要施工技術采用特定專利或專有技術；(四)施工企業自建自用的工程，且施工企業資質等級符合工程要求；(五)原中標人仍具有在建工程附屬小型工程或主體加層工程的承包能力；(六)法律、行政法規規定的其他情形。