根據專利法第三十九條和第四十條的規定，專利權自授權公告之日起生效。也就是說，在授權之前，即使他人實施了同樣的發明(無論是自己開發的還是通過公布發明專利獲得的)，專利申請人也無權起訴他人專利侵權。但是，由於發明專利申請是在授權之前公布的，公眾可以通過公布的發明專利申請的說明書來掌握發明的內容並實施。但因為沒有被授權，申請人無法行使專利權，這對申請人是不公平的。所以國家對申請者給予壹定的保護。但由於該專利申請在隨後的實質審查中可能被駁回，因此不能作為授權專利受到保護。
因此，我國專利法第13條規定:“發明專利申請公布後，申請人可以要求實施該發明的單位或者個人支付適當的費用”。這是對發明專利申請的臨時保護。