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發布時間:2004-04-27 14:46:13已瀏覽1951次
政策科學誕生於二戰後的美國,雖然只有近五十年的歷史,但是由於社會實踐的迫切需要,發展極為迅速,並對社會生活產生了重大影響,已經成為世界各國學術界和政界普遍關註的學科。在國外,尤其是在美國,政策科學是各大學培養公***管理碩士(MPA)及與公***事業管理相關的各專業的主要課程。由於西方政策科學學者比較註重實用性研究,忽視構建學科的理論體系,因此,直到目前,相對完善的政策科學理論體系尚未形成。
我國政策科學的研究起步比較晚,到上世紀八十年代,才開始將壹些西方的政策科學研究成果介紹到我國。在二十年的時間裏,許多學者試圖從我國的實際出發,註重政策科學理論體系的研究,但到目前為止,還缺乏系統的,有中國特色的研究成果。同時,與政策科學研究較為發達的國家相比,我國政策科學的學術研究、學科建設和人才培養都還十分落後。因此,構建有中國特色的政策科學理論體系,加強政策科學的研究和教學工作,是我國政策科學所面臨的重要課題。
作為遠程教育公用事業管理專業的自學參考,本課件在吸收國外政策科學的理論和方法成果,並結合我國的政策實踐以及現實的政策問題編寫而成。編寫的過程中,本課件堅持三個原則:壹是以馬克思主義經典作家以及毛澤東、鄧小平的政策和策略理論為指導;二是註意引進和吸收當代國外的政策科學研究成果;三是貫徹理論和實踐相結合的原則,關註我國改革開放和市場經濟出現的重大政策問題和當前人類所面臨的壹些***同的政策問題。
《政策科學》課件的內容可以分為三個部分:壹是政策壹般理論,包括緒論、政策概述、政策環境;二是政策過程,包括政策制定、政策執行、政策評估、政策監控、政策終結和政策周期。三是政策科學研究方法論,包括政策分析方法概述、政策模型。
政策科學(或公***政策分析)是二戰後在西方首先興起的壹個全新的跨學科、應用性研究領域,20世紀70年代以後成為公***管理尤其是政府管理領域的壹個新課程領域方向。80年代末、90年代初,廈門大學政治學與行政學系自覺地跟蹤政策科學這壹前沿性、交叉性學科的發展,並將它及時納入科研與教改之中。經過十多年的努力,該課程已成為我校公***管理和政治學學科最有特色和優勢的課程之壹,並已建立起了以本科生為基礎,包含碩士、博士層次培養的較為完整的政策科學(公***政策分析)領域的課程體系。
1990-1991學年度,在全國較早為本科生開出“政策科學”主幹課,並編寫講義《政策科學原理》,1993年由廈門大學出版社正式出版發行((這是國內最早出版的系統性教材之壹,曾獲得國家教委優秀教材獎)。
1993年底,在行政學碩士點中,在國內率先設立政策分析專業方向。隨後,“政策科學研究”課程進入碩士研究生培養層次;並在本科生和研究生中設立了政策科學系列課程,包括“政策分析方法”、“中國公***政策”、“公***選擇理論”和“公***政策專題研究”等課程(該項成果1997年獲得廈門大學優秀教學成果獎)。
20世紀90年代中後期,本課程主講人陳振明主持完成政策分析方面的多項國家或省部級的科研和教改課題,特別是國家教委面向21世紀教改計劃項目“政策科學的教學內容改革研究”課題的研究(該項成果獲得省部級優秀教學成果獎),主編《政策科學》(第1版),1998年由中國人民大學出版社出版(該書獲得省級優秀社科成果獎)。
進入新世紀,本課程主講人加強了對公***政策的前沿研究、實證研究和教改研究,承擔了教育部“十五”重點規劃本科生教材《公***政策學》和全國MPA專業學位核心課程《公***政策分析》教學大綱的編寫任務,並完成《政策科學》(第2版)的編寫出版工作。同時,全面推行以案例分析為核心的教學改革。
近二、三年,設立公***政策本科專業方向;並在行政管理博士點(以及原先的科技哲學博士點)中,設立政策分析專業方向,“公***政策分析前沿專題”課程進入博士研究生培養層次。
跟蹤國外政策科學及公***管理前沿,主譯“公***政策經典譯叢”,2003年起由陸續中國人民大學出版社陸續推出;主譯“哈佛大學肯尼迪政府學院公***管理經典譯叢”,2004年底起商務印書館出版。
經過十余年的努力,本課程的教學與研究已比較成熟,處於全國前列甚至領先水平。