中國加入世界貿易組織(世貿組織)有望在今年內實現。加入世界貿易組織對中國農業的發展既是機遇也是挑戰。加入世貿組織後，可以享受關稅減讓和貿易最惠國待遇，有效利用國際農業資源和市場，有利於增加農產品出口，開拓國內市場。然而，中國加入世貿組織後，國外農產品的湧入將不可避免地沖擊國內市場。我們需要認真調整產業結構，提高資源配置效率，降低生產成本，提高產品質量，提高我國農產品在國內外的競爭力，以應對這壹挑戰。植物保護是整個農業生產體系的重要組成部分。中國加入世貿組織對植物保護的影響應從以下三個方面來看:
首先，中國加入世貿組織後，對出口農產品的農藥殘留要求更加嚴格，這將影響病蟲草害的防控策略和農藥的使用。
加入世貿組織的壹個重要目標是增加國內農產品的出口。為了保護本國農產品的國內市場，抵制外國農產品的進入，進口國經常使用關稅壁壘和技術壁壘。加入WTO後，關稅壁壘被取消，技術壁壘成為限制農產品進入國內市場的重要手段。GATT第20條規定了對有農藥殘留的農產品采取貿易限制措施以保護人體健康，烏拉圭協議中的壹些條款也對農產品檢疫提出了許多限制措施。因此，農產品中的農藥殘留和農產品中是否存在危險性害蟲和雜草是兩個重要的技術壁壘。
聯合國糧食組織(FAO)、世界衛生組織(世衛組織)和壹些國家制定了各種農藥在不同農產品中的最大殘留限量(MRL，值)，世界組織制定了每人每天有毒化合物的最大允許攝入量(ADI值)，可以用來衡量農產品中農藥是否超標。例如，久效磷的MRL值在棉籽油中為0.05PPm(即壹噸棉籽油中不能超過0.05 g)，在棉籽油中為0.1 g。久效磷的ADI值為0.03g和50kg。谷物1605的MRL值為每噸0.3g，ADI值為0.00025g/50km2。由於我國農藥產品結構不合理，高毒高殘留的農藥品種仍被廣泛使用，有的甚至是自產品種。此外，病蟲草害的防治依靠化學防治，農藥使用過多、過量，農產品農藥殘留超標現象嚴重。由於國際茶葉市場競爭激烈，各國對茶葉中的農藥殘留都有嚴格的要求。目前，世界上已有18個國家和組織頒布了349項茶葉允許農藥殘留標準，新標準的要求越來越嚴格。其中氰戊菊酯殘留量降低了100倍，口岸規定隨機抽樣檢驗。凡超標茶葉壹律不準進口，土壤封存、銷毀或退運。歐盟新標準實施後，很多國產茶葉都會超標。如果不解決這個問題，殘留超標的茶葉將被撤出歐美市場和整個出口市場，對生產造成致命打擊。因此，國家農藥評審委員會提出禁止甲硝唑在茶葉中的使用，由農業部批準並通知各茶葉產區實施。我國部分單位仍在蔬菜、水果、中藥材上使用1605、甲基1605、甲胺磷、久效磷、磷蝦等高毒農藥。此外，我國部分農藥未按《農藥合理使用指南》執行，容易造成農產品農藥殘留超標，影響農產品出口。我國將加強農產品中農藥殘留的檢測。2000年《中央國務院關於做好農業農村工作的意見》中提出，在農產品批發市場建立農藥殘留檢測設施。農業部門正在起草農藥殘留檢測方法的行業標準和嚴重農藥殘留問題的處罰辦法，使今後的檢測經常化、制度化。
中國加入WTO後，為了提高農產品在國內外市場的競爭力，病蟲草害的防治策略和農藥的使用需要逐步調整。要加強綜合防治的推廣，充分利用品種對病蟲害的抗性，利用農業栽培措施遏制病蟲草害的發生，最大限度地減少化控次數和農藥用量。合理使用植物源、礦物源和生物源農藥在農藥的使用上，逐步減少高毒農藥的用量，按照《農藥合理使用指南》規定的要求(如目標作物、次數、劑量、方法、安全間隔期等)使用農藥。).
中國加入世貿組織後，植物檢驗作為進出口貿易的技術壁壘，將在世界貿易中發揮更大的作用。
植物檢疫是指壹個國家或地區禁止帶有危險性傳播疾病、蟲害和雜草的農產品傳入另壹個國家或地區。植物檢疫分為外部檢驗和內部檢驗。外檢由口岸出入境檢驗檢疫局負責，內檢由省、市、縣植保植檢站負責。
植物檢疫最初的作用是保護農業生產。隨著世界貿易自由化的進程和改革開放的加快，植物檢疫不僅具有超導保護農業生產的作用，還具有開拓國際市場、保護國內市場、增加農民收入的作用，甚至具有政治意義。為了瘋牛病牛肉，英國和法國發生了激烈的爭吵，這是爭奪市場的典型例子。日本在檢疫方面提出各種理由，禁止中國的水進入日本市場。多年來，中國禁止外國水果進入中國市場，因為許多國家的水果上都有地中海果蠅，同時禁止旅客攜帶水果入境，以保護國內市場。改革開放後，水果有進口，但只能從沒有地中海實蠅危害的水果產地進口，數量少，關稅高。植物檢疫的政治作用也可以在壹些大的例子中找到:煙草霜黴病的適宜區域，禁止從疫區進口煙葉。上世紀60年代，出於政治需要，從阿爾巴尼亞疫區進口煙葉，只放入天津加工。加工過的香煙只在非煙草生產區的大城市出售。近年來，某拉美國家在香蕉檢疫措施的配合下，從支持丹麥針對中國的人權提案變成了棄權。
美國有65，438+00個小麥產區有矮黑穗病。在中美談判期間，美國要求向中國出口矮黑穗病疫區生產的小麥。美國的論點是，疾病是無害的，疾病是可以預防的。美國在這個問題上也有雙重標準。壹方面要求中國進口矮腥黑穗病小麥；另壹方面，不允許帶有矮黑穗病的墨西哥小麥進入美國。
1992年，我國農業部門在國外收集到1200種病蟲害。依據危害損失大、國內無或少分布、傳入後在國內人為傳播、存活和擴散、防控難度大等標準，宣布稻縱卷葉螟、米象、美國白蛾等84種病蟲害為外來檢疫對象。同樣，許多國家也宣布了自己的檢疫目標。在我國，水稻白葉枯病、細菌性條斑病、棉花枯萎病、棉花黃萎病、柑橘黃龍病、美洲斑潛蠅、野燕麥、大豆菟絲子、哈密瓜等被壹些國家列為檢疫對象，限制從這些病蟲害疫區進口農產品。
中國加入WTO後，植物檢疫將面臨更大的壓力。壹方面，在向國外引種時，要防止危險性傳播疾病和冬蟲夏草從國外傳入，對進口的種植材料進行隔離種植；另壹方面，要采取多種措施，如選擇抗蟲品種、輪作和化學防治等，減少現有檢疫對象的疫區，直至消滅。
三、加入世貿組織後，將加速國內農藥品種的結構調整，有利於病蟲草害防治水平的提高。
中國加入世貿組織後，中國的農藥工業不會被淘汰。主要原因是中國農藥工業已有50年的歷史，在科研、加工、生產方面已有工業體系，具有壹定的競爭實力，在發展中中國國家中是數壹數二的。其次，國外農藥進口關稅已經很低了，現在4%左右，入世後降低關稅的空間不大；第三，國外大公司開發壹個產品需要上億美元，從幾萬種化合物中挑選需要十年八年，導致開發成本高，銷售價格高；同時，國外新農藥壹般有20年的專利保護期，大公司可以壟斷價格，所以價格比較高，農民買不起。中國加入關貿總協定後，國產農藥仍在國內市場占主導地位。我國農藥企業小、散、弱。中國農藥行業產值只有國外壹家大公司的1/2，而中國有2000家農藥企業。企業之間惡性競爭，銷售價格低，利潤低，自身無法積累和發展，容易受到國外大公司的競爭。加入WTO後，小企業應在競爭中關、停、並、轉，以保證農藥行業的持續健康發展。
目前，我國農藥產品結構極不合理。我國農藥產品結構存在三個不合理之處:壹是農藥比例過低，國際上占46%，我國只有11%；二是有機磷農藥產量過高，占農藥總量的70%，擬除蟲菊酯、蛻皮激素等農藥產量過低。第三個不合理之處是高毒甲基1605、1605、久效磷、甲胺磷、磷胺的產量占有機磷農藥的70%。
中國加入WTO後，隨著許多國家禁止使用劇毒農藥，農產品農藥殘留標準越來越嚴格，中國農藥產品結構將有很大調整。總的趨勢是增加除草劑品種，提高產量，大幅度降低農藥比例，逐步淘汰高毒品種。目前，農藥領域有兩個革命性的變化值得關註。壹個是抗蟲轉基因作物和Bt轉基因農藥的出現，壹個是抗蟲轉基因作物和Bt轉基因農藥的出現和普及，可能導致未來農藥完全失去市場。第二，抗除草劑作物的出現，主要是抗草甘膦作物(水稻、大豆、油菜、棉花)，可能會導致未來除草劑市場發生很大的變化。國內農藥產品結構的調整和高效、安全、低毒、低殘留農藥品種的大量出現，將使病蟲草害的防治提高到壹個新的水平。