推進自主創新,增強發展活力,加快建設創新型宜昌,是時代賦予我們的重大歷史使命。我們要從現實基礎、未來趨勢和宏觀政策走向等不同層面,深刻認識建設創新型宜昌的重要性和必要性,不斷增強加快建設創新型宜昌的責任感和緊迫感。
首先,建設創新型宜昌,是提升我市科技支撐能力的現實需要。深刻認識科學技術是第壹生產力,堅持依靠科技推動經濟社會發展,是我們的立市之基、強市之策。改革開放以來,特別是“十五”時期,市委、市政府堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀和中央關於加強科技工作的壹系列方針政策,堅持把科教興市作為加快發展的第壹方略,以促進“兩個轉變”為著眼點,大力推動科技進步與創新,科技綜合實力明顯提升,科技對經濟社會發展的支撐和引領作用顯著增強。
壹是高新技術產業保持較快發展。“十五”以來,我市狠抓高新技術產業發展,初步形成了以省級宜昌高新技術產業開發區為龍頭,以科技園區、工業園區為特色,以高新技術產業企業為支撐,以新材料、光電壹體化、生物醫藥和電子信息等高新技術領域壹批產業為先導的經濟發展新格局。全市高新技術產業以年均20%以上的速度增長。2005年,全市高新技術產業實現產值76.51億元,占全市GDP總量的11.46%;全市省級高新技術企業已達到49家,高新技術企業實現產值52.29億元,占到全市高新產業產值的68.34%。
二是科技項目實施績效提升。“十五”期間,全市通過集成各類科技資源,充分發揮項目對於地方科技和經濟社會發展的帶動作用,提升了全市高新技術和傳統產業的水平。全市***組織實施市級科技計劃項目307項,政府財政投入科技經費5820萬元,同時,爭取國家、省科技部門科技計劃項目297項,爭取科技資金4800萬元,引導工業企業投入25.9億元,項目達產後,年新增銷售收入115億元,年新增利稅66億多元,年新增創匯2億多美元。
三是自主創新成果明顯。十五期間,全市***取得各類科技成果372項,其中省級以上217項;受獎勵的科技成果255項,其中省級以上54項。全市專利累計授權量1974件,年均遞增20%以上,連續5年位居全省市州首位。通過實施精品名牌戰略,***創省名牌46個,占全省總數的18%。
四是科技人才隊伍建設得到加強。市委市政府高度重視人才工作,成立了人才工作領導小組,建立了人才培養選拔和使用機制,建立了市、縣(市、區)黨政領導聯系優秀專家的制度,全市科技人才隊伍不斷發展壯大。五年來,全市選拔了68名市管優秀專家,培養了壹批優秀經營管理人才、優秀專業技術人才、優秀高技能人才和優秀農村鄉土拔尖人才,科技人員隊伍不斷成長壯大。2005年,全市科技人員達到了20萬人,其中擁有高級職稱的1萬余人,擁有中級職稱的近6萬人。這次會上隆重表彰的宜化集團公司總工程師楊曉勤,就是我市科技界的優秀代表。
五是科技創新體系初步形成。“十五”期間,市委市政府圍繞增強自主創新能力,加快了宜昌區域創新體系的建設。2005年,全市工業企業與高等院校、科研院所合辦產學研合作基地17個、建立博士後工作站4個、省級技術中心20家、省級以上工程技術中心3家、企業孵化器3家。圍繞六大特色農業產業的發展,全市加強了農村科技服務體系建設,基本上形成了具有宜昌特色的農業科技服務體系。當陽、宜都兩市成為全省縣域技術創新示範縣。
此外,全市科技體制改革不斷深化,科普工作得到進壹步加強,全社會文化科技素質有了明顯提高。宜昌已先後五次榮獲全國科教興市或科技進步先進城市榮譽稱號。為我市進壹步推進自主創新、建設創新型宜昌奠定了良好基礎。
但是,我們也要清醒地看到,與先進和發達地區比較,我市現有科技發展水平和創新能力依然存在較大差距,對經濟社會發展的支撐力度有限。主要是科技創新能力不足,自主品牌缺乏,相當多的產品核心競爭力不強,對外依賴度較大;科技創新體系不夠健全,科技投入不足,企業研發機構力量薄弱,缺乏高新技術成果創新的源頭;高新技術產業規模偏小,產品檔次偏低;高層次專業技術人才尤其是領軍人物、創新團隊比較匱乏等等。要解決制約我市科技發展的這些問題,使科技進步成為支撐經濟社會發展的重要力量,就必須把增強自主創新能力作為我市科技發展的戰略基點,堅持走自主創新之路,加快建設創新型宜昌,努力把科技優勢轉化為競爭優勢和經濟優勢。
第二,建設創新型宜昌,是貫徹落實國家和湖北科技總體發展戰略的迫切要求。科學技術是第壹生產力,是推動人類文明進步的革命力量。當今時代,科學技術正以前所未有的速度和巨大的影響力滲透到經濟和社會生活的各個方面,科技進步與創新正在成為經濟社會發展的首要推動力量。誰在知識和科技創新方面占據優勢,誰就能夠在發展上掌握主動。今年初,黨中央、國務院在北京隆重召開了新世紀第壹次全國科學技術大會,這是進入“十壹五”經濟社會發展關鍵時期召開的壹次重要會議。在這次大會上,黨中央高揚自主創新的旗幟,提出了建設創新型國家的重大戰略任務,向全國發出了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技動員令,奏響了自主創新的時代最強音,在我國科技發展史上具有重要的裏程碑意義。今年5月,省委、省政府召開了全省科技大會,對我省中長期科技發展進行了全面部署,明確提出要努力建設創新型湖北、加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點。黨中央、國務院以及湖北省委、省政府高瞻遠矚,審時度勢,根據科學發展觀要求,及時調整發展思路,確立了新世紀新階段科技發展的總體戰略。因此,我們必須認真學習、深入領會、全面貫徹全國、全省科技大會精神,深刻把握國際國內發展變化了的新形勢,進壹步提高對世界新科技革命帶來的機遇和挑戰的認識,提高對建設創新型宜昌重大戰略意義的認識,提高對發展創新文化、營造創新環境的認識,切實把思想和行動統壹到中央、省委關於建設創新型國家的決策和部署上來,圍繞全國全省科技總體發展戰略,結合宜昌際,理順思路,完善規劃措施,全面推進自主創新,加快創新型宜昌建設。
第三,建設創新型宜昌,是貫徹落實科學發展觀、實現宜昌又快又好發展的必然要求。實現又快又好發展,努力走在中部地區同等城市全列,是湖北省委對宜昌的殷切希望。貫徹落實科學發展觀,實現又快又好的發展,說到底,就是要在“科學發展”上做文章。近年來,我市堅持解放思想,搶抓機遇,深化改革,擴大開放,保持了經濟持續較快發展的良好勢頭。但是從本質上看,我市經濟素質仍然不高,經濟結構依然偏重,我們的發展很大程度上是靠拼投入、拼資源、拼消耗實現的,經濟增長仍然走的是粗放和外延式道路,這種增長方式帶來突出的資源環境矛盾,在某些方面已經超出了我們的承受能力。隨著工業化進程的不斷加快,對資源能源的需求將不斷增加,這種矛盾還將進壹步加劇。《宜昌市經濟和社會發展第十壹個五年規劃綱要》提出,到2010年,全市國民生產總值達到1025億元,年均增長11%以上,單位生產總值綜合能耗下降20%左右。要實現這壹目標,我們面臨著嚴峻的挑戰。當前,我們正處在轉軌轉型的重要階段,已經進入了壹個資本、土地等傳統生產要素對經濟增長的實際貢獻率逐步遞減的發展時期,進入了壹個能源、資源、生態環境對經濟增長的約束不斷加大的發展時期,進入了壹個面臨更大國際競爭壓力和更多貿易壁壘、技術壟斷的發展時期。在這個時期,如果我們不盡快扭轉這種局面,繼續按照傳統的發展模式,走資源消耗型發展道路,宜昌的發展將難以為繼。唯壹的出路,就是全面落實科學發展觀,走創新型發展道路,依靠科技的支撐和帶動,加快經濟結構調整步伐,促進產業結構優化升級,加快實現經濟增長由從粗放型向集約型轉變,推動經濟發展由資源依賴型、投入支撐型向創新驅動型轉變,從而有效利用資源,節能降耗,保護生態,建設資源節約型和環境友好型社會,推動宜昌經濟社會又快又好地發展。
第四,建設創新型宜昌,是構建社會主義和諧社會的題中之義。創新是國家之魂,是民族精神的象征。因此,創新無疑也是構建社會主義和諧社會不可或缺的重要內容。剛剛結束的黨的十六屆六中全會作出的《中***中央關於構建社會主義和諧社會若幹重大問題的決定》指出,社會主義和諧社會既是充滿活力的社會,也是團結和睦的社會。強調貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,發揮人民群眾的首創精神,使全社會創造能量充分釋放、創新成果不斷湧現、創業活動蓬勃開展。貫徹落實六中全會決定,全面推進政治、經濟、文化、社會建設等各個領域的創新,以創新激發活力,以創新成就事業,以創新增進團結,以創新凝聚力量,以創新促進和諧穩定,以創新推動發展進步,已經成為各級黨委政府的首要任務。因此,我們要堅定不移地走創新型發展道路,通過創新型宜昌建設,加快經濟和社會事業發展,不斷改善和提高人民群眾的生活質量,促進人與自然和諧相處,為構建和諧宜昌做出貢獻。
總之,走自主創新之路,就是走科學發展之路,走希望和騰飛之路。抓住了自主創新,就抓住了宜昌發展的根本,就抓住了宜昌發展的未來。全市各級各部門壹定要從全局和戰略的高度,充分認識建設創新型宜昌的重要性和緊迫性,加快科技進步和自主創新步伐,為推進全面小康社會和世界水電旅遊名城的建設增添強勁的動力。