關於可再生資源
在深入分析再生資源開發利用對我國社會經濟可持續發展的意義、現狀、存在的問題以及產生這些問題的原因的基礎上，分析並提出了我國再生資源綜合開發利用的對策和建議。
關鍵詞:資源；回收利用；使用
介紹
眾所周知，資源是人類在地球上生存的必要保障。為了滿足日益增長的生活需求，人類不斷加強資源開發利用的力度，甚至采取掠奪性的開發手段。資源的枯竭使人類的生存面臨嚴重威脅。如何合理開發利用資源，已經成為人類必須認真對待的壹個重要而緊迫的問題。
進入21世紀，人類面臨的最大挑戰是如何實現社會和經濟的可持續發展。當前，我國正在實施國民經濟和社會發展第十壹個五年規劃，進入全面建設小康社會、構建和諧社會的新階段，向21世紀中葉基本實現現代化的目標邁進。然而，面對我國嚴峻的資源形勢，如何實現人口、資源、環境的協調發展，成為保證我國經濟社會可持續發展，全面實現小康社會與和諧社會的關鍵。因此，如何選擇更加合理、健康、節能的生活方式和社會經濟發展模式，以盡可能少的資源消耗滿足更加多樣化的社會需求，從制度建設上保證再生資源的綜合利用，成為我們必須面對和解決的現實問題。
再生資源就是我們通常所說的廢棄資源，其基本定義是:在社會生產、流通和消費過程中，不再具有原有使用價值，並以各種形式存在，但可以通過壹定的回收處理方法重新獲得使用價值的各種廢棄物(包括工業生產中的廢水、廢氣、廢渣、粉塵，農業生產的副產品，如農作物稭稈，生產生活中的廢棄物，如鐵屑、廢紙、廢塑料等)。這裏的再生其實是指廢棄資源的回收利用。廢棄物資源在材料性質上的可再生性是其可再生利用的基礎。原材料循環利用是人類社會工業技術進步的結果，也是保證自然資源合理開發利用、保持資源循環利用的必要手段和發展循環經濟的內在要求。
循環經濟的概念是在科學發展觀的基本思想指導下發展起來的，旨在促進環境保護和資源的合理利用，其核心是資源的循環利用。聯合國有關組織在20世紀80年代提出可持續發展原則時，將資源的可持續利用作為其基本原則之壹，這意味著可再生資源的開發利用不應超過其自身的再生和更新能力，以保證資源總量的穩定。不可再生資源主要是回收利用，以達到降低資源成本和能耗，保護環境的目的。
因為不可再生的自然資源是有限的，而隨著人類社會的發展，對自然資源的需求是不斷增加的，這就必然導致對自然資源的旺盛需求與自然資源的逐漸減少和短缺之間的矛盾。第壹種解決方法是通過技術開發和研究，提高自然資源的利用率，減少資源的消耗，或者開發新的替代資源，以滿足社會發展和人民生活水平不斷提高對資源的需求。第二，積極開發利用可再生資源，即工業生產的廢棄物、農牧業生產的副產品以及人民生活中產生的廢棄物和城市垃圾。通過開發利用這些可再生資源，不僅可以減輕社會發展對自然資源需求的壓力，還可以產生可觀的社會效益和經濟效益，對生態環境保護也有積極的作用。而且，從可持續發展和科學發展的角度來看，積極開發利用可再生資源意義重大。
l中國可再生資源開發利用現狀
自20世紀50年代以來，中國在城鄉建立了廢舊物資回收體系。但目前我國廢舊物資回收市場比較混亂，廢品收購環節多，價格低。再加上生活水平的提高，人們收廢品賣廢品的積極性大不如前，導致大量可回收的廢品被當作垃圾丟棄，進而增加了城市生活垃圾的產量，從而增加了國家在城市垃圾處理方面的人力、物力和財力。
1.1形成了再生資源回收處理體系。
多年來，在國家壹系列優惠政策的支持下，我國再生資源產業發展迅速，初步形成了網絡遍布全國的再生資源回收處理體系，取得了顯著的經濟效益和社會效益。
1.2再生資源處理能力高，回收量翻倍。
近年來，中國許多城市開始使用不同顏色的垃圾桶收集不同類型的垃圾，並將生活垃圾分別轉化為牲畜飼料、有機肥或燃料電池的燃料。還采用了先進的“垃圾發電”，有色金屬和貴金屬的回收凈化能力也大大提高，再生資源的處理能力日趨科學。與此同時，我國每年的廢舊物資回收量也大幅增加，方便了人民生活，減少了環境汙染，為工業生產提供了大量的回收物資，為國家的經濟建設和社會發展做出了巨大貢獻。
1.3再生資源科技發展取得新突破。
“固體廢物資源化技術研究”曾被列入國家科技攻關計劃，現已完成7個課題、14個專題。我國在再生鉛、再生鋁、再生鋅、廢鐵、廢輪胎的利用方面也取得了新的突破，其中廢舊電池再生鉛的生產和研究取得了很大進展，回收率高達98%；“6063”或“38”的合金鋁用易拉罐制備；用廢鋁冶煉鋁矽鐵復合脫氧劑和鋁錳鐵復合脫氧劑，可節約A00鋁35%，已獲得國家專利。廢輪胎的精細粉碎改性技術及其應用也獲得了成功，並在全國推廣。此外，我國在垃圾發電供熱技術、農作物稭稈綜合開發利用技術等方面也取得了壹定進展。
2我國可再生資源開發利用中存在的問題
據測算，我國每年可回收但未回收的可再生資源價值約為350-400億元，可見我國可再生資源的開發利用仍有相當大的潛力。
2.1綜合利用率低，浪費大。
目前礦產資源總回收率只有30%左右，低於世界上我國再生資源開發利用的現狀、存在的問題和對策。李經緯、胡燕華和胡日查的平均水平要低20個百分點。* * *原礦和伴生礦只有三分之壹得到綜合開發，綜合回收率不到20%。主采棄副，富采棄貧，易采棄難，甚至掠奪式開采，嚴重浪費和破壞資源。
2.2法制建設滯後
市場經濟是法制經濟。中國系統地開展了資源綜合利用。多年來，國家制定了壹系列鼓勵資源綜合利用的政府和措施，但至今沒有壹部全國性的資源綜合利用法，資源綜合利用的管理也沒有納入法制化管理的軌道，在壹定程度上影響了資源綜合利用的發展。
2.3管理相對薄弱
主要表現在:資源綜合利用標準化工作剛剛起步，還不完善；資源綜合利用市場體系尚未完備，廢物交換和交易體系尚未建立；資源綜合利用申報認定制度尚未建立；資源綜合利用統計指標體系不健全；資源綜合利用信息網絡尚未建立。
2.4政策支持和資金投入不足
由於資源綜合利用是壹項長期的公益性事業，國家對資源綜合利用應有長期穩定的稅收優惠政策，在符合稅法的原則下，以適當的形式固定下來。新稅制實施後，國家先後出臺了資源綜合利用減征所得稅、部分資源綜合利用產品減征增值稅、廢舊物資回收企業減征增值稅等優惠政策，但仍有壹些問題沒有得到解決。此外，資源綜合利用在資金上得不到保障，投入嚴重不足。我國目前沒有專項資金支持資源綜合利用，融資渠道不解決，資金籌集難度很大。因此，很難安排壹些技術先進、經濟和社會效益顯著的綜合利用項目。