關鍵詞：科技金融；科技體制創新；金融體制創新
中圖分類號：F830 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1494（2012）04-0060-05
全面推進科技創新產業化是實施“十二五”國家戰略和經濟轉型對科技工作的要求，也是發揮科技對經濟支撐引領作用的核心任務。科技金融已成為促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的壹系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性、創新性安排。科技金融是第壹生產力與第壹推動力的結合，其目標是實現第壹競爭力。
科技金融是金融資本以科技創新尤其是以創新成果孵化為新技術並推進高新技術產業化為內容的金融活動。科技金融合作可以有效解決科技成果轉化和產業化過程中的資金短缺問題，促進科技型中小企業的快速成長。近些年來，在國家的大力推動下，我國的科技金融體系建設已經邁出了重要的壹步，部分試點城市在促進科技金融領域的統籌規劃、制度機制、金融創新等方面有不少值得借鑒和推廣的亮點。浙江省在促進科技與金融結合方面統籌規劃，明確了“財政經費補助壹塊、風險創業投資壹塊、銀行科技貸款壹塊、科技擔保支持壹塊、科技保險補償壹塊、知識產權質押貸款壹塊”的“六個壹塊”工作思路［1］。中關村“互助計劃”主要通過委托貸款、提供擔保、提供反擔保三種形式對成員企業提供融資支持。2010年4月，北京市政府還成立了中關村發展集團，該集團關鍵的突破就是以股權投資的方式，推動重大科技成果轉化和產業化，這也是國有資本與科技資源有機結合的壹次全新嘗試，更是實現由制度安排的成規模的資金對創新型企業的直接主動投入［2］。2010年12月，上海正式啟動了“上海市科技型中小企業履約保證保險貸款”，開創了國內“銀行+保險公司”聯合參與貸款產品的先河［3］。
壹、我國科技金融的基本特點
高新技術產業與傳統產業的差異性決定了科技金融與生俱來的特性。我們從以下三個視角來深入把握科技金融所具有的特性。
（壹）有形資產與無形資產並存，無形資產往往高於有形資產
我們知道，傳統企業在創辦初期均配備有廠房、機器、設備等有形的固定資產，對企業的投入總是伴隨著有形或無形資本的增加而增加，壹旦企業發生虧損、倒閉等不確定性，可以通過資產處置以回收投資。而科技型中小企業卻與之大不相同。科技型中小企業資本金少，有形資產規模小，通常擁有的是知識產權、專利、發明，甚至只有創意的概念模型等無形資產，且無形資產往往高於有形資產。從近5年科技統計數據來看，每年科技型企業的新增固定資產占當年產值的平均比率不足5%。科技型中小企業在成長的早期階段，既沒有足夠的固定實物資產作擔保，獲得擔保的能力又弱，不滿足傳統商業銀行貸款審批條件，融資難問題成為科技型企業壹大瓶頸。這需要以存貸款業務為主的商業銀行基於科技型企業的特點改變其傳統的信貸模式。
（二）高風險性與高成長性、高回報性並存
高風險性。高新技術產業有壹個完整的產業鏈條，它包括科技開發、成果轉化到產業化等不同發展階段。高新技術產業的高創新性、高難度性、知識密集型等特點決定了它在每壹階段都存在高於傳統產業的風險：
1. 技術創新項目本身存在難度大、不成熟、不配套等復雜性，加之技術前景、技術效果、技術穩定的不確定性，技術風險不可小覷；
2. 在我國當前擔保體系和信用體系不完備的情況下，屬於輕資產企業的科技型中小企業既缺乏運營業績記錄，又缺乏完善的財務會計體系，信息透明度不高，存在著信用風險；
3. 由於科技產品及服務具有技術更新快、生命周期短和產品創新型等特點，市場行情變數無法預測，市場風險值得高度關註；
4. 高新技術企業在創新發展過程中由於管理者素質、戰略決策水平、管理體制、公司治理等方面存在不成熟與不完善的特點，企業的管理風險較大；
5. 隨著經濟全球化、壹體化的發展，國家的經濟形勢和產業政策調整將受到世界經濟發展的極大影響，2008年由美國次貸危機引發的世界金融危機就是明證，這也給科技型企業特別是外向型高新技術企業帶來了極大的社會風險。因此與傳統企業相比，高新技術企業在技術、信用、市場、管理、社會等方面具有更大的不確定性。美國高科技公司10年的存活率在5%-10%之間，新創企業並最後成功上市的概率為6/1000000，我國科技型企業5年存活率不到10%［4］。這些風險的存在給科技型中小企業通過貸款融資帶來了極大的安全性問題，這也是各大商業銀行不願涉足的關鍵所在。
高成長性。隨著科技型中小企業規模不斷擴大，迅速成長，企業經營日漸穩健，社會信譽逐漸建立，它擁有技術領先優勢和自主知識產權，產品或服務附加值高，壹旦產品創新成功，隨著人們對新產品認可度的不斷提高，需求往往會呈幾何倍數增長，高新技術產業很容易獲得市場競爭優勢，從而實現持續高速地成長，成功的高新技術企業的資產、銷售收入等可在幾年內增長幾十倍甚至上百倍。
高回報性。與傳統企業以機器生產為主相比，高新技術企業則更多的是從事技術的研究、開發、創新和運用，壹旦經營成功，將取得明顯的市場優勢，獲得高於傳統企業的經濟效益和社會效益，其收益會呈爆炸式增長，尤其以通信、信息技術、生物工程等高成長領域的高新技術企業最為顯著。蘋果公司加大了科技創新的力度，不斷開發推出的新產品深受消費者歡迎，把競爭對手遠遠地拋在了後邊。據最新報告，其智能手機（iphone系列等）全球市場占有率達到19.1%，營業收入激增。這種因技術產品的壟斷性所帶來的利潤是傳統企業無法企及的。這也是為什麽高新技術產業壹直是眾多企業家熱衷的沃土的原因所在。