廣清工業園是廣清壹體化的核心部分,承載著兩地產業對接的重托。到今年4月底15,這裏簽約工業項目149個,投資(試)企業48家。廣清工業園表示,推進擴能增效“十條”將試行壹年,征求意見後正式推廣實施。
“強核心、強支柱、強鏈條、強質量”,實現產業集聚和土地集約節約
從梳理的措施中可以看出,廣清工業園推進擴能增效的“十條”,在優先支持“強核心、強支柱、強鏈條、強質量”等產業項目發展上著墨最多。
比如,明確提出堅持集約、高效、綠色的工業高質量發展方向,鼓勵和支持具有較強核心競爭力和創新R&D能力、發明專利儲備的高新技術企業和“瞪羚”項目在園區布局、擴能、增效。充分發揮園區知識產權保護援助服務工作站服務R&D企業和創新的功能,支持企業申請國家、省、市技術改造和產業扶持專項資金,提高生產效率,擴大生產規模。
同時,支持企業通過股權合作、技術合作等方式加強產業鏈擴能增效;支持企業利用現有廠房和工業用地,引進產業鏈核心競爭力項目;支持具有產業帶動能力的項目,整合園區產業鏈發展優勢;支持工業園區龍頭企業布局建設“園中園”,發揮產業鏈服務優勢,發展生產力服務平臺,引進優勢項目,實現產業集聚和集約節約用地。
園區提出深化落實國家“簡政放權、加強監管、改善服務”措施,不斷完善企業服務平臺,建立健全辦事服務機制,通過早溝通、壹站式服務、並聯審批等措施提高服務效率,促進企業早開工、早投產、早增效。同時,與清遠職業技術學院、清遠技師學院等職業學校和社會培訓機構開展深度戰略合作,精準對接園區企業用工和人才需求。
提高單位土地產出率,依法協商收回低效閑置土地。
對於社會最關心的園區土地產出效率問題,廣清工業園發出明確信號:“原則上不支持在廠區內建設職工宿舍”、“不支持建設花園式廠房”、“園區管委會依法協商收回因市場變化、投資計劃調整等原因造成的低效閑置土地”。
很多地方都提到了“密集”這個詞。比如,在支持工業園區龍頭企業布局建設“園中園”問題上,直接指出“要實現產業集聚和集約節約用地”;在支持企業利用現有廠房和工業用地引進產業鏈核心競爭力的項目措施中,提到了“擴大效率和土地集約節約水平”。
此外,明確園區管委會將協商收回因市場變化、投資計劃調整等原因造成的低效閑置土地。支持符合園區產業導向、準入門檻、環保安全要求的項目以市場經濟形式進入,包括整體收購、股權交易等。
鼓勵現有工業項目優化生產布局,調整生產規劃,依法支持現有廠房改擴建,通過租賃或合作方式引進符合園區環保、安全要求的先進制造業項目,提高單位土地產出率。通過合理規劃和依法調整,推動通過合法途徑和市場方式引進優質項目,加快盤活現有工業用地和工業廠房。
園區規劃布局建設工業鄰裏中心和工業綜合配套項目,完善園區和區域綜合配套,滿足企業對生產生活服務的要求,原則上不支持在廠區建設員工宿舍樓。鼓勵集約和節約利用工業用地。在保證生產組織科學的前提下,要求工業用地項目容積率不低於2.0,不支持建設“花園式工廠”。