明確政府在企業自主創新能力建設中的責任，充分發揮政策的引導和激勵作用，制定並落實我省鼓勵、扶持企業自主創新的各項具體優惠政策措施，建立資助、服務、獎勵三位壹體、以獎勵為主的創新激勵機制，強化企業自主創新動力機制。
通過大幅度增加財政科技投入、設立創新專項資金（包括風險投資引導資金、中小企業貸款擔保資金）、提供貸款擔保、政府采購、減免規費、地方財政稅收返還和成果獎勵等途徑，進壹步加大激勵企業自主創新的財政投入力度。全省財政科技投入中的大部分要用於扶持企業的自主創新能力建設。
要特別重視創業風險投資企業的發展，對主要從事高新技術風險投資的企業，要按高新技術企業對待，並給予稅收優惠和資助（如註入引導資金或參股合作）。要建立和完善財政科技投入的績效評估機制，切實提高財政資金對企業自主創新能力建設的激勵效益。要把政府采購本省創新產品和服務作為我省各級政府采購工作的重要責任。
組建企業研發機構，搭建企業創新技術平臺
大中型工業企業都應制定和實施技術創新規劃，建立相應的技術研發機構，並每年按不低於3%（重點骨幹企業和高新技術企業不低於5%）的比例提取研發經費。有條件的中小企業也應照此辦理，暫時不具備條件的小企業應有專人和專項經費開展技術創新工作。
改革科研體制，整合科技資源，在大力鼓勵和推動企業建立技術中心（工程技術研究中心）的同時，鼓勵和支持科研院所與高校、企業開展合作，***建技術研究中心和科研生產聯合體，推進產學研結合，探索科技型創業的新途徑。要十分重視科技孵化器在企業自主創新中的積極作用，花大力氣抓好科技孵化器的建設與發展工作。
完善人才激勵機制，提供企業創新人才支撐
首先，要進壹步加大對優秀科技人員及其技術創新成果的獎勵力度；其次，要建立和完善勞動、資本、技術（知識產權）參與分配，以績效考核（貢獻大小）為主的企業分配制度。第三，要對科技人員的重大技術創新項目進行經費資助。第四，科技人員用高技術成果轉化所取得的收入再投入技術研發和成果轉化的，應給予其壹定比例的經費補助。第五，要設立專門機構和經費，切實加強企業的技術培訓工作。第六，要選擇若幹重點骨幹工業企業建立高校本科生、研究生實習基地，為企業技術創新人才儲備創造條件。第七，要把引進並使用好人才作為造就企業創新人才的重點，實行人才引進目錄制度，建立人才引進綠色通道，采取剛性引進與柔性引進相結合的辦法，大力引進企業急需的高層次的創新創業人才。
發展高新技術產業，提升企業創新技術水平
壹是要認真落實國家和我省對高新技術企業的扶持政策，為高新技術企業營造更好的發展環境。二是要切實為高新技術企業排憂解難，幫助企業解決在資金、技術、人才和信息等方面遇到的實際困難。三是要堅持開放創新為主的戰略，積極加強對外科技交流與合作，走引進——消化——吸收——再創新的道路。四是要實施品牌戰略，充分發揮品牌對產品的提升、產業的帶動和市場的輻射作用。五是要創造良好的知識產權保護環境，資助企業的專利申請、維持和成果轉化工作，對重大發明專利和在專利成果轉化中作出重要貢獻的企業與科技人員給予重獎。六是要重點發展具有比較優勢的生物醫藥、電子信息、光機電壹體化和新材料等高新技術產業和產品市場容量大、產業關聯度高的高新技術企業，支持他們盡快做大做強做優。
創新思路促進科技事業發展
■九三學社江西省委
“十五”期間，我省全面實施“科教興贛”和“人才強省”戰略，大力推進創新體系建設，努力發展高新技術產業，科技事業得到了快速發展。但我省科技投入仍顯不足，加之沒有通過市場來有效配置科技資源，從而在壹定程度上影響了科技的發展，綜合科技實力仍然不強。為此，我們建議：
第壹，創新人才培養理念，促進人才隊伍高素質、專業化。
以市場為導向，調整專業結構設置，制定壹個中長期培育規劃，加緊培養復合型人才；對我省的重大科技專項和前沿技術，采用“請進來”和“送出去”相結合的方式，進行深層次的知識和技術更新；通過“築巢引鳳”吸引國外專家和海外留學人員來贛工作，為我省企業的科技發展奉獻才智。
第二，創新價值理念，完善激勵機制。
大力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，創新價值理念，完善激勵機制，激發科研人員的創新熱情。應允許國有高新技術企業對技術骨幹和管理骨幹實施股權獎勵，允許科研人員將其自身科研成果或集體承擔的國家科研課題研究成果作價入股，引導和規範高等院校或科研機構的科研人員到企業兼職。
第三，創新科研理念，促進科技成果商品化。
改變原有的科研理念，積極尋找市場切入點，組織科技創新和技術攻關，以市場化營銷手段謀求與企業的合作。通過技術入股、企業並購、資產置換、技術承包、合作生產等各種方式完成與企業的資產重組，打造能抗禦市場風險的科技型企業；企業要註重技術創新，加大資金投入，引進先進技術嫁接改造傳統產業，促成科研成果商品化。
第四，創新市場經營理念，促進科技市場服務體系社會化。
創新理念，培育市場，為科技資源進入市場提供全方位和社會化服務。壹是加強科技中介服務體系建設。培養建立科技經紀人隊伍，為企業提供科技咨詢、信息、技術交易、產權登記、創業指導、技術評價、市場策劃等方面的服務。二是創建科技信用征信體系。在科技市場主體之間構建信用網絡體系，督促技術交易雙方樹立契約意識，維護技術交易雙方合法權益。三是完善融資服務體系。創造條件支持優質科技型企業進軍資本市場；制定貨幣信貸激勵政策，促進金融機構加大對科技型企業貨幣信貸投放規模；發揮信用擔保放大倍數功能作用，為科技型企業提供融資擔保；建立產權明晰、市場化運作的多元化資本風險投資基金，拓寬科技型企業的融資渠道。
第五，創新政府管理理念，為科技資源創造良好市場環境。
轉變政府職能，為科技市場提供良好的法律、政策環境，堅持公平、公開、等價的交易原則，采取積極的財政、稅收政策扶持科技市場的發展。有關部門應當定期進行技術交易的統計和分析，並予以公布，幫助技術交易當事人了解科技市場動態，並為政府制定促進科技市場發展政策提供依據。科技行政部門作為科技市場的執法主體，應進壹步規範市場秩序，加大市場監管力度，依法嚴厲打擊科技市場中的違法違規行為。
引入國防生培養模式緩解貧困生輟學問題
■王輝
隨著我國高等教育的發展，越來越多的貧家子弟能夠進入高等院校接受教育。近些年來，為保證在校貧困生能順利完成學業，政府、高校和有關部門采取了多種措施，但由於種種原因，仍有部分家境貧困的學生不得不中途退學。因此，建議引入國防生培養模式，以緩解高校部分貧困生輟學問題。
國防生是根據部隊建設需要，由軍隊有關單位依托地方高校從參加全國統壹招生考試的應屆高中畢業生中招收培養的青年學生。國防生在高考前必須在填報誌願時註明，入學後享受同等教育，畢業後分配到軍隊各部門。在校學習期間，國防生可享受軍隊壹定的生活津貼及其他生活待遇，但畢業時必須服從分配。
目前，高校畢業生就業形勢仍較嚴峻，找工作存在著壹定的盲目性，出現專業不對口、學非所用的現象，造成人力資源的浪費。采用國防生培養模式，應用於壹些工廠、企業及其他相關單位，能夠使得用人單位在培養人才方面有壹定的超前性、專向性和定向性，招聘的員工能及時上崗，迅速融入整個工作流程。在客觀上能為用人單位節約成本，同時又能保證後續人才有較高的綜合素質。
加強對農貿市場果蔬殘留農藥檢測
■袁慶
近年來，我省有關部門加大了對農貿市場的管理力度，壹些商販的不法商業行為得到了有效控制，但對蔬菜、瓜果攤等食品衛生安全管理不夠到位。每年進入夏秋季，因食用蔬菜殘留農藥引起中毒的事件時有發生。為杜絕此類事件的發生，保護人民群眾的身體健康，讓百姓吃得放心，特提如下建議：
成立領導小組，由食品、衛生、工商、質監等部門組成農產品衛生安全聯合領導小組，抽調專人負責。
城區每個農貿市場由市場管理員對進市的蔬菜、瓜果進行管理，有關人員對蔬菜、瓜果進行檢測，對無農藥殘留、合格者掛牌銷售。
加大宣傳力度，使菜農提高認識，不讓有殘留農藥的蔬菜、瓜果流入市場。
對發展江西現代服務業的幾點思考
■孫育平
加快承接服務外包業務的發展
不失時機地推進承接服務外包業務的發展，是江西現代服務業實現跨越式發展的重要契機。面對中國承接服務外包業務的強勁增長勢頭，江西應積極呼應商務部“十百千工程”，立足本地服務業優勢，積極籌劃和爭取國家項目立項和產業輻射，發揮江西人才和智力資源優勢以及軟件開發、交通運輸倉儲、信息通訊等行業優勢，努力構建承接服務外包業務基地，並爭取跨國公司服務外包業務向江西轉移，在政策、資金、稅收上扶持承接服務外包業務的企業，培養專業性的服務人才和科技隊伍，以提高江西承接服務外包業務的實力。
培育現代物流業，大力發展第三方物流，營造通暢的流通環境
要降低企業的經營成本，就必須把企業的物流業務外包，以第三方物流優化業務流程，提高企業經營效率。政府在管理上要積極與國際規則接軌，改變前置性行政審批過多的狀況，努力打造“大通關、大外貿、大物流”的公***平臺和“陸——鐵——海”聯運的出口通道，降低企業物流成本，提升江西開放型經濟的競爭力。構建南昌、九江、贛州、宜春、上饒五大物流集聚區，形成縱橫交錯的運輸通道和快速的網絡物流體系。要充分運用IT和通訊技術改造傳統的物流服務企業，建設高效率的商品、庫存、客戶管理電子商務體系，以適應開放型經濟發展的現實需求。
推進現代金融服務業的發展
地方政府與金融部門應加強溝通與合作，把地方經濟發展與金融機構的成長結合起來，形成互動和利益驅動機制。金融機構應在金融競爭國際化的大背景下，積極尋求創新發展，以客戶為中心，改進經營方式，擴展服務內容，提高服務水平。要鼓勵發展企業金融，在江鈴和江銅成立財務公司的現有基礎上，督促省內上市公司和大型企業強化企業融資和資產管理，提高企業理財和資金運營能力。要著力發展風險投資基金和產業基金，鼓勵外資有序進入該領域，以此促進江西新型工業化發展和全民創業活動。保險業應鼓勵多種經濟成分參與競爭，要在服務項目和內容上有所創新，為江西“五化”建設提供高質量和高水平的保險業務服務。
加快旅遊會展業發展
充分發揮江西旅遊資源優勢，以發展紅色旅遊為主線，整合旅遊資源，培育發展觀光旅遊、商務旅遊、休閑度假遊、生態遊和紅色專題遊等旅遊市場。要註意對國際、國內市場和區域旅遊市場的培育，尤其是要建立起區域性的旅遊合作與開發系統。合作各方要以協議的形式，構建以優秀旅遊省、市、自治區和旅遊地為支撐，以品牌景區為核心，點、線、面相結合，相互銜接的全方位、開放型旅遊網絡結構，以減少運行環節，降低成本，提升效率，增強區域旅遊業的競爭實力。壯大文化產業
文化產業已成為當今世界的新興產業。在壹些發達國家，文化產業不僅在發展速度上超越傳統產業，而且在產業規模和財富創造能力上也日益顯示出強勁的增長實力。文化產業的競爭實力已經成為壹些國家核心競爭力的重要組成部分，壹些發達國家服務貿易的飛速發展也主要表現在文化商品的出口增長上。
目前，江西文化產業的發展要重點加強以廣電傳媒、出版發行、文化旅遊、文藝演出、文博會展、網絡服務等為主導的文化產業建設，以贛文化和現代文化為依托，建立既有歷史傳承又有現代人文氣息的文化產業體系。應該從“文化藝術、文化旅遊、民間文化、文化體育娛樂”四大板塊的構建出發，建成具有江西特色的多元文化藝術服務市場。