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洛社鎮的教育經濟

洛社鎮是具有1600余年悠久歷史的江南名鎮,建於梁代初年的開利寺,相傳是東晉大書法家王羲之的別墅原址,“池邊滌硯”和“亭上觀鵝”,千百年來成為墨林佳話。洛社鎮擁有4所中學、3所成教中心和3所中心小學,各類學校均為省級重點或示範學校,100%的學齡青少年接受9年制義務教育,初中畢業升學率為98%。2004年完成了洛社中心小學新教學樓建設和洛社實驗幼兒園整修工程,教育環境不斷優化。

洛社培養了壹大批高級人才,遍布海內外。有為我國首創長途電話和載波電話通信作出重大貢獻的電信專家陶鳳山,有早期專營精良產品“大無畏”牌電池電筒,後旅港發展其它工業的愛國實業家丁熊照,有恪守民族氣節,多次慷慨資助家鄉教育事業的旅日華僑李景良,有捐資重建洛社石拱橋(即今洛社大橋前身)的李金鏞,有愛國愛鄉創辦匡村中學(即今省錫中前身)的匡仲謀,著名評彈演員吳子安等等。

鎮內各類文化設施齊全,現有圖書館、影劇院、書場各3個。洛社圖書館是國家級圖書館,三鎮合並後圖書館藏書達19萬冊,圖書流通達69700冊次。群眾性文體活動豐富多彩,文藝創作碩果累累。風羽舞龍參加中國文聯等單位組織的國安杯全國舞龍大賽獲得銀獎,並選中在天安門廣場參加慶祝澳門回歸這壹歷史盛事;農民攝影家馬玉煥的小品攝影,享譽全國。洛社鎮先後獲得“全國群眾文化先進鎮”、“全國億萬農民健身活動先進鎮”、“全國文明村鎮創建工作先進單位”、“江蘇省群眾文化先進鎮”、“全國環境優美鄉鎮”等榮譽稱號。 壹、堅持“雙百”不動搖,經濟發展水平實現新提高

2007年,全鎮實現地區生產總值77.71億元,比2006年增長16.1%,人均GDP突破5500美元;完成全社會固定資產投資總額38.1億元,其中工業投入完成23億元;完成財政收入10.3億元,壹般預算收入4.2億元,分別增長24.2%和33.2%。全面完成了區委、區政府下達的“雙百”目標任務。高效農業穩步發展。高效農業規模化、外向化格局基本形成,積極推進“壹綠二園五基地”工程,太湖王鴿、益家康生態農業等龍頭企業發展良好。精細蔬菜園區列入無錫高效農業規模化惠山綜合創新試驗區總體規劃,核心區面積達1.1萬畝;投入20余萬元用於水蜜桃高效核心區域建設,開展水蜜桃綠色有機食品及基地申報工作。工業經濟量增質升。預計完成工業總產值228億元,工業納稅銷售收入226.5億元,分別增長14.7%和16.7%,實現工業增加值52.68億元,增長15%,其中201家超千萬元規模企業產銷兩旺,***完成工業總產值161.7億元,占全鎮總量的70.9%,增長15.6%,起到了支撐大局的作用。科技創新成績顯著,新增橋聯重工、藍天電子2家國家級高新技術企業,總數達到5家,新增省級高新技術企業15家,省級以上高新技術企業總數達到39家;專利授權量161件,其中發明專利3件,實用新型145件,外觀設計13件;8家企業被認定為區知識產權示範企業;產學研合作項目簽約10個,太湖鍋爐和天奇股份獲批省重大科技成果轉化項目2個,為全區實現了零的突破,獲科技專項支持資金2100萬元;“三創”載體建設完成2.25萬平方米。服務業發展取得突破。預計完成服務業增加值21.4億元,增長24.5%;完成服務業納稅銷售收入47.6億元,增長22%,總量和增幅均創歷史新高;社會消費品零售總額15.76億元,增長14.58%。全面推進洛社新城建設。新城按照區委、區政府加快項目開發進度、建設亮點突出形象的要求,全面啟動新城四大板塊的建設,全年預計完成投資8億元,完成銷售9億元。三橫四縱道路框架總長達20公裏,投資超過1.5億元,洛城大道和雅中路已完工,其余道路除運河西路外,都已完成工程量的壹半以上;總投資1.5億元的新城三大公園即高爾夫公園、新長公園和張涇河水上公園已全面啟動建設,高爾夫公園年內完工;新城商業中心項目已與香港華潤達成合作意向,洛城商務中心、酒店合作項目已完成設計,上述項目均已在7月28日開工;新城第壹區橄欖郡、第五區上院年內完工,已全部預訂銷售完畢。加快啟動西站物流園區建設。作為“十壹五”期間江蘇省服務業重點發展項目,總投資24億元的無錫西站物流園區進展順利,園區管委會於6月2日正式成立,“三縱二橫”路網骨架年內將基本建成,洛南大道路面基礎已全面貫通,累計投資16.5億元的園區商務辦公中心、工業產品倉儲轉運中心、金屬材料剪切加工中心和工業原料展示交易中心都已簽約,已開始全面啟動。全力打造服務外包示範區。全鎮有服務外包企業7家,其中軟件企業2家,嵌入式軟件企業5家,外資企業2家,07年新增大專以上從業人員271名,新建服務外包載體4800平方米。軟件研發在全區率先破題,虹業自動化和飛象電子相繼通過“雙軟”認證,認證數占全區的壹半;虹業自動化成為全區首家軟件企業,並被列為全省50家重點服務外包企業之壹,我鎮軟件研發水平走在了全區前沿;嵌入式軟件企業漸成規模,5家嵌入式軟件企業逐漸成為服務外包的主力軍,博耳電力成為施耐德、西門子等世界500強的電氣控制設備的研發、生產商,天奇物流成為國內工業智能自動化系統整體解決方案的最大供應商;新能源產業服務外包蓄勢待發,我鎮已有瑞爾竹風、橋聯風電、文匯鋼業等壹批涉足風能新能源領域的企業,正從傳統的設備制造商向研發、設計系統供應商轉變,已完成總投入5億元,風能業務訂單已達50億元,預計年內完成銷售6億元。

二、強力推進“壹城壹區”建設,開放型經濟實現新突破

按照“高起點規劃建設、高水平招商引資、高效能經營管理、高品位創建特色”的要求,洛社重點開放園區和石塘灣工業集中區按照各自的功能定位,乘勢而上,加速發展,取得了令人振奮的工作成效,全鎮開放型經濟繼續保持在全區的領先地位,園區載體建設成績顯著,利用外資高位增長,赴日本、韓國、新加坡等國家和地區舉行的招商活動取得圓滿成功,在國內外的品牌效應和平臺優勢進壹步放大。全鎮預計完成協議註冊外資1.1億美元,到位註冊外資4000萬美元,外貿自營出口總額1.74億美元。洛社重點開放園區按照確定的六大功能區、“三縱四橫”道路骨架總體規劃,自全面導入ISO14000環境質量體系認證以來,正朝著省級開發區的目標奮力推進。表面處理科技工業園重點引進產業鏈長的電子元器件、汽車零部件等外資企業,石塘灣工業集中區重點建成承接市區工業退城入園的優勢載體。“壹園壹區”集約、集聚發展的效應進壹步體現,逐漸成為我鎮新型工業化的基地和開放型經濟的主陣地。貢獻份額不斷提升。2007年,預計園區工貿銷售收入完成105億元,其中工業銷售收入完成91億元,增長26%,占全鎮比重達40%,比上年提高3個百分點;工業增加值完成20億元;繳納國、地稅總額2.8億元,完成全年任務的120%;完成工業投入20億元,占全鎮工業投入的74%,表面園區汙水處理壹期改建工程竣工運行,達到日處理3000噸能力,建成標準廠房15萬平方米。招商引資成效明顯。新批外商投資項目13個,新辦境外企業2家,預計園區全年協議註冊外資完成7000萬美元,到位外資完成2500萬美元,分別占全鎮總量的64%和63%;引進境內區外資金11.4億元,新增內資註冊資金1.1億元,外貿出口8150萬美元,都完成了目標任務。同時,著力構建四個特色產業集群,分別是風力發電加工配套產業基地、精密機械加工區、機電工業區、電子元器件加工組裝新材料產業基地。“三創”載體建設取得突破。5月,以振達鋼管為主體,在石塘灣工業集中區啟動建設了鎮產學研基地,6月,以虹業自動化為依托,在洛社配套區啟動建設了鎮高新技術產業園、市環保裝備自動化工程研究中心以及全市首家鎮級軟件科技創業服務中心。同時,加強重點科技企業引導服務,促進龍達轉移印花、橋聯冶金、通用環保等科技企業申報國家、省、市級工程技術中心,促進這批企業越位進次。

三、穩步推進新農村建設,鎮村面貌發生新變化

2006年,我鎮緊緊圍繞“經濟發展、生活富裕、社會文明、社區整潔、管理民主”的總體要求,堅持統籌發展,新農村建設穩步推進,全鎮面貌日新月異。城市化加快推進。進壹步完善公建設施、新市鎮農村整治等規劃,區域規劃布局不斷優化,實現了全覆蓋。路橋基礎設施建設順利推進,對中興路延伸段、太鍋路、楊市人民中路、梅秦路等幾條主要道路進行了改造與建設,啟動建設張鎮橋汽車站工程和雅中路提升泵站工程,另外還配合省、市、區重點工程342省道延伸段、洛南大道、長江水引水工程等做好相應征地拆遷工作。新農村建設加快推進。道路通達、教育培訓、農民健康、環境整治、文化建設等農村新五件實事順利推進。萬新、梅涇和潤楊創建成為市社會主義現代化新農村示範村,萬新村的鵝子岸、梅涇村的後底岸、新開河村的秦巷、鄔家壩和新開河村莊創建成為全區首批新農村建設示範點。農村“三集中”穩步推進。07年我鎮安置房建設年度目標是28萬平方米,其中結轉2萬平方米,新開工26萬平方米,累計建成約18萬平方米;拆遷總面積10.54萬平方米;整合搬遷畝均產出30萬元以下的低效落後企業30家,累計整合土地面積263畝。環境綜合整治工作加快推進。繼續推進綠色洛社建設,新增綠化面積2853畝,超額完成年初目標任務。按照“道路交通安全快速、生態景觀自然、街景立面美觀”的要求,對人民路等17條主要道路展開“路長制”管理。完成圩堤加高加固9.5公裏,土方40.5萬方,完成直湖港沿線支河、京杭運河沿線支河清淤31條53.78公裏,土方124萬方,清淤村級河道39條18.6公裏,土方26.8萬方。創建國家衛生鎮工作順利通過省級考核;新增勤余、錢巷、楊西園等壹批省級生態村;新創示範村莊35個、示範景點12個、示範路12條、示範河12條。在創建、環衛等相關部門的***同努力下,長效管理制度全面落實,確保了鎮區所有範圍的清潔衛生。

四、切實關心群眾利益,群眾生活水平得到新改善

富民工程取得實效。居民收入繼續保持較快增長,農民人均純收入9861元,增長14.1%;健全完善就業機制,加強現代農民教育培訓工作,新增就業3069人、指導性培訓1859人、技能培訓1070人;工資集體協商制度建制率90%,1519家企業與職工簽訂了勞動合同;鼓勵農民投資建設工業標準廠房,年內完成2.4萬平方米建設任務。村級管理繼續加強,出臺了村級管理文件匯編,重點抓好22家村級集體經濟股份合作社規範化運作,確保有較高收益;對4個農村新型社區加強“三管理壹服務”,成效明顯。加大村級資產收益款清欠工作力度,累計清繳欠款3500萬元,其中資產款2400萬元,收益款1100萬元。社會保障不斷完善。城鎮社會保險覆蓋面進壹步擴大,新增社保3120人、醫療保險26000人、新農保16500人,全面完成新型農村醫保工作任務,實際參保人數達61644人;失地農民保障工作推進順利,20650人納入保障體系。農民最低生活保障線提高到每月180元,覆蓋率達到100%。扶貧幫困成效明顯。做好貧困戶救濟保障工作,06年***納入低保對象678戶、1618人,發放低保金151萬元,脫貧80戶、224人,其中產業扶貧23戶;完成3戶貧困戶危房改造工作,下撥資金10萬元;為300名困難家庭子女學生發放助學補助金32萬元;向410戶、1512人發放臨時救濟金30余萬元;發放失業救濟金174萬元。楊市、洛社、石塘灣3家慈善愛心超市規範運作,為600戶貧困家庭解決實際困難;成立了紅明、錢巷2家村級慈善會,募集基金100余萬元。

五、更加註重

協調發展,社會事業邁出新步伐

通過大力推進年初確定的實事項目,社會事業整體功能進壹步提高。公***基礎設施日益完善。加強了對全鎮3544盞路燈的維修和養護,全年新增路燈180盞,修理1100盞,確保主要道路路燈亮化率達98%以上。投入4300萬元加快水利設施建設,基本建成覆蓋全鎮的防洪體系。環保工作成效明顯。對66家重點涉汙企業展開拉網式檢查,由鎮黨政領導分工負責,督促企業按照要求開展集中整治,確保涉汙企業達標排放,3家汙水處理廠規範運行,“五小”、“三高兩低”企業限期整改,水環境治理和“小”“三高兩低”治已取得明顯成效。生活汙水管網建設進展順利,預計全年完成40公裏。醫療衛生工作統籌推進。新型農村合作醫療制度進壹步完善,***救助因病致貧人員42人,發放救助金額24.58萬元,及時組織實施2008年新型農村合作醫療工作,圓滿完成區政府下達的目標任務。在06年創建星級衛生服務站的基礎上,創建區示範服務站3個、三星級服務站15個、二星級服務站6個。率先在全區開展流動人口免費服務證制度的試點,計劃生育率達到99.5%以上。文體工作又上新臺階。村級星級活動中心建設取得突破性進展,全鎮37個村、社區居委全部達標;獲得市家庭特色才藝展壹等獎、社區之歌大家唱二等獎;開展“迎接十七大、頌歌獻給黨”送戲下鄉巡回演出活動12場,深受廣大幹部群眾的歡迎,觀眾達1.5萬人次;全區唯壹的省級非物質歷史文化遺產——“鳳羽龍”正申報國家級非物質文化遺產,並在省市比賽中屢獲殊榮。教育工作成績突出。洛社高中高考連續三年創歷史新高,本二以上進線人數超140人;洛社初中中考創造五連冠輝煌,600分以上人數***有99名,600分以上的絕對數和相對比例均位列惠山區第壹。全鎮教學條件進壹步改善,投資200萬元的石塘灣初中運動場、投資230萬元的洛社初中行政樓全面竣工並投入使用。各學校以先進的教育理論、良好的教育質量、優美的學校環境、規範有序的學校管理順利通過江蘇省教育現代化評估驗收。社會穩定工作有序推進。社會治安“大防控、大調解”機制發揮作用明顯。加大安全隱患整治和事故查處力度,事故起數和死亡人數得到有效控制。強基工程紮實推進,在表面處理科技工業園成立了全市首家行業黨校。實施了第三批區鎮兩級年輕幹部雙向掛職活動。精神文明創建活動不斷深化,廣泛開展文明社區、文明村、文明單位等基礎性創建工作。人武、婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、統計、宗教、檔案、史誌、廣電等工作均取得新進展。

六、踐行執政為民宗旨,政府自身建設取得新成效

通過全面履行政府職能,努力構建服務型政府,機關作風建設邁出了新步伐。全面推行政府“管理年”活動,重點抓好財政資金的績效管理和政府職能部門的效能管理。機關幹部顧大局、識大體,切實轉變工作作風,保持了各項工作正常有序開展。平時認真貫徹落實《行政許可法》,嚴格依法行政。嚴肅工作紀律,突出抓好會風建設。堅決貫徹實施《關於加強鎮村幹部作風建設的若幹規定》、《鎮機關各部門重點工作考核意見》、《督查工作若幹規定》、《黨委管理幹部經濟責任審計暫行辦法》等文件,認真落實黨風廉政

建設責任制,抓好反腐倡廉工作。規範完善經營性土地使用權出讓招標拍賣和政府資金建設項目的招投標制度,推行政府集中采購。充分發揮商會、行業協會及社會各界作用,主動聽取各方面意見和建議,促進行政決策民主化和科學化。鎮政府自覺接受人大的監督,紮實辦理人大代表的建議、批評和意見,承辦的38件人大代表建議在規定時限內全部辦結,辦結率100%。鎮壹屆人大四次會議確定的實事項目,除個別子項目因規劃調整等原因實施進度有所延遲,其余全部完成或超額完成年度任務。全鎮上下堅持以發展為第壹要務,牢固確立“大鎮要有大作為”的工作標桿,自覺地把工作定位納入惠山發展大局中來考慮,在爭先進位上不退縮,在加快發展上不放松,在作風轉變上不反復,在敢冒風險上不猶豫,通過科學論證,制訂了洛社新城、園區發展等壹系列重要規劃,進壹步明確了洛社中長期發展方向,奠定了新洛社未來發展格局。洛社新城繼高標準建成會所後,八大類項目全面啟動建設,將成為展示洛社新風采的靚麗名片。13平方公裏洛社重點開放園區按照確定的六大功能區、“三縱四橫”道路骨架總體規劃精心建設,在國內外的平臺優勢和品牌效應進壹步放大,日本神戶制鋼、富士電子等壹批世界500強企業相繼落戶,展示了我鎮壹流的投資環境,顯示了園區發展高科技產業的璀璨未來。總面積5.78平方公裏的西站物流園區各項前期工作落實力度大,推進速度快,隨著鐵公水聯運項目的全面啟動建設,西站物流園區將成為完全改變洛社服務業格局的標誌性項目,也是我區打造生產型服務業集聚區的重大項目。壹系列重大規劃強烈的帶動示範效應為洛社的快速發展註入了新的活力,對於加快區域壹體化發展,營造洛社在新壹輪轉型發展中的獨特競爭優勢,正發揮著越來越重要的作用。

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