以市場為導向，重點扶持。發揮市場機制在促進光伏產業結構調整、優勝劣汰、優化布局和開發利用中的基礎性作用。對不同光伏企業區別對待，重點支持技術水平高、市場競爭力強的骨幹企業發展，淘汰劣勢企業。
協調配合，形成合力。加強政策協調和行業自律，支持地方創新發展方式，調動地方企業和消費者積極性，促進光伏產業發展。
法律依據:《國務院關於促進光伏產業健康發展的若幹意見》第壹條。
(1)指導思想。深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，創新體制機制，完善扶持政策，通過市場機制拉動國內市場有效需求，努力鞏固國際市場；完善標準體系，規範產業發展秩序，努力促進產業結構調整和轉型升級；完善市場機制，加快技術進步，著力提高光伏產業發展質量和效益，為增強經濟發展活力和競爭力做出貢獻。
(2)基本原則。遠近結合，標本兼治。在擴大光伏發電應用的同時，控制光伏制造產能總量，加快淘汰落後產能，努力推動產業結構調整和技術進步。
統籌兼顧，綜合施策。統籌考慮國內外市場需求、產業供需平衡、上下遊協調等因素，采取綜合措施解決產業發展面臨的突出問題。
以市場為導向，重點扶持。發揮市場機制在促進光伏產業結構調整、優勝劣汰、優化布局和開發利用中的基礎性作用。對不同光伏企業區別對待，重點支持技術水平高、市場競爭力強的骨幹企業發展，淘汰劣勢企業。
協調配合，形成合力。加強政策協調和行業自律，支持地方創新發展方式，調動地方企業和消費者積極性，促進光伏產業發展。
(3)發展目標。把拓展國內市場、提升技術水平、加快產業轉型升級作為促進光伏產業持續健康發展的根本出路和基本立足點，建立適應國內市場的光伏產品生產、銷售和服務體系，形成有利於產業持續健康發展的法規、政策、標準體系和市場環境。從2013年到2015年，光伏發電裝機容量每年增加約10萬千瓦，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。加快企業兼並重組，淘汰產品質量差、技術落後的生產企業，培育壹批具有較強技術研發能力和市場競爭力的龍頭企業。加快技術創新和產業升級，提高多晶矽等原材料自給能力和光伏電池制造技術水平，大幅降低光伏發電成本，提高光伏產業競爭力。保持光伏產品在國際市場的合理份額，對外貿易和投融資合作取得新進展。