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全國地質災害科技規劃的主要任務

10.4.1 地質災害調查評價技術方法研究

(1)全國地質災害的分布規律研究

在開展地質災害調查工作的同時,開展全國地質災害的分布規律研究。分析崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沈降與地裂縫災害在時間、空間和強度上的分布規律及演化特點,研究其地質環境背景,分區分災種研究地質災害的分布規律。

(2)利用遙感技術建立區域地質災害快速調查的技術研究

積極推進以地球資源衛星數據等為基礎的遙感信息應用體系的建立,逐步建立地質災害遙感快速調查系統。主要研究遙感技術在地質災害調查中的應用方法,在基本查明突發性地質災害時空分布及危害程度的基礎上,選擇工作程度相對較高的區域開展遙感技術應用方法研究,建立地質災害及潛在地質災害體的解譯標誌,通過遙感信息的快速解譯,提出防災、減災建議,為搶險救災提供決策服務,提高地質災害防治工作的科學性、準確性,以達到減災防災的目的。

(3)地質災害調查野外數據快速采集的技術研究

應用自動探測技術、地理信息系統、衛星定位系統、遙感技術,研究現場快速調查的技術方法和便攜式儀器;研究數字填圖技術與方法,實現地質災害調查主流程的信息化和自動化。

(4)地質災害危險性評價和風險評估技術的方法研究

根據主要地質災害發育分布規律、致災特點及其對人類社會經濟活動的影響程度,在分析典型地質災害點(區)監測數據的基礎上,通過建立地質災害數據庫,利用信息技術對地質災害的基礎數據和動態數據進行分析研究,探索進行地質災害危險性評價和風險評估的技術途徑,逐步建立符合國情的標準化的地質災害危險性和風險評價的技術方法體系。

10.4.2 地質災害監測預報技術方法研究

(1)全國重大地質災害發生機理模式和預警判據的研究

分區按災種研究危害重大的地質災害的發生機理,建立基於自然、人為和復合因素作用下的重大地質災害機理模型。

2010年前建立基於統計規律的重點地區突發性地質災害早期識別的指標和預警判據。

2020年前建立基於物理模型和數學模型的全國突發性地質災害早期識別的指標和預警判據。

(2)示範性地質災害監測預警網絡建設的研究

開展集全球衛星定位系統(GPS)、遙感(RS)、自動監測技術和數據遠程傳輸為壹體的突發性地質災害實時監測系統建設。逐步建成和完善長江三峽庫區突發性地質災害實時監測預警預報試驗基地和全國其他主要地區突發性地質災害預警預報試驗基地,以及長江三角洲、華北平原和汾渭盆地等重要經濟區的立體式緩變性地質災害自動監測試驗基地。

1)三峽庫區實時地質災害監測預警系統的示範研究。在三峽庫區開展實時地質災害監測預警系統的示範研究,為實現對庫區蓄水和運營期間地質災害的系統監控提供技術支持。

2)典型地區突發性地質災害監測預警的示範研究。選擇北京市、重慶市區、蘭州市區、雲南新平、陜西安康、四川雅安、浙江金華和江西宜春等地,利用氣象與環境監測、遙感監測、滑坡移動地面儀器監測、地質巡查和其他(人類活動)監測等綜合手段,開展典型地區突發性地質災害監測預警示範研究,並逐步建成突發性地質災害監測預警試驗基地。

3)地面沈降的實時監測預警系統的示範研究。開展上海、天津、西安地面沈降的實時監測預警系統示範研究,為建立全國重點地區地面沈降災害實時監測預警提供技術支持。

4)區域崩塌、滑坡和泥石流災害暴發的預警技術與傳播研究。以重點地區的突發性地質災害專業監測網、群測群防體系、氣象監測預報網為基礎,研究預警技術與傳播技術,建立區域突發性地質災害預報預警信息的采集、處理、會商、產品制作與發布的規範化工作流程,提高預報預警的準確性。

10.4.3 地質災害治理工程技術研究

(1)地質災害治理新技術開發與應用研究

應用新材料開發地質災害治理新技術,進行各種技術的優化集成、改進和創新研究。加強具有我國知識產權的地質災害治理工程設計軟件的開發與應用研究,形成標準化、模塊化和實用化的設計軟件並推廣應用。

(2)重點開展突發性地質災害應急救災技術研究

建立災情評估技術體系、地質災害應急調查、監測和治理技術體系,為突發性重大地質災害應急救災減災提供關鍵支撐技術和決策依據。

(3)重大地質災害治理技術的示範研究

1)地面沈降綜合治理技術的示範研究。選擇上海市、天津市開展地面沈降綜合治理技術示範研究。2010年前主要開展以地下水開發管理為主的地面沈降綜合治理技術示範研究。2020年前擴展到包括主要油氣開采區、城市建設密集區地面沈降綜合治理技術的示範研究,並重點開展含水層修復技術研究,實現對地面沈降的有效控制。

2)西安市地面沈降、地裂縫災害綜合治理技術的示範研究。選擇陜西省西安市開展以地裂縫為主的地質災害治理示範工程。結合城市規劃布局,開展以避讓為主的地裂縫災害的防治措施研究,為以地裂縫災害為主的城市地區地質災害的治理提供經驗和方法。

3)巖溶塌陷災害預防的示範研究。在巖溶塌陷災害嚴重的武漢市、深圳市、桂林市、宜春市、郴州市、唐山市、泰安市等地,充分收集多年來積累的大量資料(特別是鉆孔資料),通過必要的補充勘查和詳細研究,進行巖溶塌陷危險性的詳細分區,為調整城市規劃布局和工程建設提供災害預防信息。

4)礦山地質災害綜合治理技術的示範研究。選擇黑龍江七臺河煤礦礦區開展以采煤塌陷為主的地質災害綜合治理技術示範研究。選擇貴州省開陽磷礦礦區開展以滑坡、泥石流、崩塌等為主的地質災害綜合治理技術示範研究。

5)基於防治的災害地質體開發利用的示範研究。隨著我國社會經濟的快速發展,愈來愈要求在地質災害防治的基礎上,開發利用災害體,使災害向興利方面轉化。

在舉世矚目的三峽工程庫區移民遷建中,由於地質環境復雜,建設用地嚴重不足,在地質災害防治基礎上,有必要開展滑坡體開發利用示範研究。

在我國號稱“泥石流博物館”的雲南東川和甘肅武威,選擇危害面較大、造成大量土地無法利用的泥石流溝,采用國家給予優惠政策和少量資金補助的方式,鼓勵企業、個人出資治理,獲得土地使用權。通過示範,取得經驗後,逐步推廣,探索地質災害治理與土地開發利用相結合的新路,以減輕政府在地質災害防治方面的經濟壓力。

10.4.4 地質災害防治技術標準體系的建設

加強地質災害防治標準體系的研制、貫徹與應用,保證地質災害防治工作的協調發展。標準化作為壹種有效和必要的現代化管理手段,在保證協調發展,增強科技實力,實現科技成果向生產力轉化等方面的作用越來越顯著。

(1)地質災害調查、監測與減災工程技術標準體系建設的研究

開展崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沈降和地裂縫等災害調查、勘查、治理、避讓、監測、預警和限制性開發利用的技術標準體系或工作指南的制定。

1)地質災害監測標準體系的研究。包括制定突發性地質災害群測群防技術要求(規範)與地質災害專業監測網絡建設與運行等規範。具體包括:監測儀器質量標準、監測數據記錄規範、監測數據統計報告規範、監測數據入網規範和監測信息歸檔管理辦法等。

2)地質災害減災工程建設規範的制定研究。包括各類減災工程(含治理、搬遷、應急處置等工程)等級評定標準,減災工程建設勘查、設計、施工與監理規範,防災減災工程質量檢驗程序和標準等。

3)地質災害災情調查統計與評定標準的研究。包括致災因子分類與指標體系,易損性指標體系,受災體分類與損毀等級標準,自然災害調查與評估標準,自然災害災情統計標準,災害事件成災等級評定標準,年度單類災害成災等級標準,地區綜合成災等級標準,現場調查暫行辦法與統計標準等。

4)地質災害風險評估指標體系的研究。包括地質災害風險程度的確定與分類體系,不同區域單類地質災害防禦標準,單類和綜合地質災害風險評估指標體系等。

(2)地質災害防治信息系統建設標準體系的研究

建立地質災害防治信息系統建設的標準體系。建立能夠實現地質災害防治信息化的有效的、操作性強的各項標準,為實現地質災害防治信息系統建設提供強有力的技術支撐。重點研究和制定“地質災害數據模型”、“地質災害實體定義規則”、“地質災害防治圖件圖式、圖例表達規則”、“地質災害防治規劃數據格式標準”、“地質災害防治數據存儲、管理規則”、“地質災害防治數據質量控制標準”。

10.4.5 地質災害防治決策支持系統的研究

通過高技術手段(GIS,GPS,RS等)將地質災害分布規律、災情分析與危險性評價、風險性預測有機地結合起來,形成實時預警與防治決策支持體系。利用地理信息系統(GIS)的多源數據處理能力以及數據綜合疊加分析能力,結合地質災害分析軟件的開發,不僅能及時接受處理遙感、遙測數據,還具有可以進壹步挖掘現有的各種數據的潛力,實現地質災害重大事件即時分析和地質災害預警分析功能。

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