湖南省外資企業發展現狀及問題分析
對外開放是中國長期的基本國策。加入WTO後，全面評估湖南外資企業的發展現狀，分析存在的問題，總結成功的經驗，對於促進對外開放，更好地推動我省外資經濟的進壹步發展，具有十分重要的意義。我們利用湖南省第二次基本單位普查數據(以下簡稱“Kipp數據”)、行業年報數據和相關調查，對湖南省外資企業發展的現狀和問題進行簡要分析，供有關領導和部門參考。
壹、發展現狀及特點
1.總規模不斷擴大，行業門類充分發展。“九五”以來，特別是近年來，我省外商投資企業發展迅速，總規模不斷擴大。根據Kipp的數據，2006年10月30日5438+0，165438，湖南* *共有外資企業994家，員工109700人。覆蓋全省14個市州，橫跨64個行業(類別)。實收資本654.38+072.97億元，當年營業收入654.38+094.5438+0億元。從我省外資企業的地域分布來看，長沙有421家，占全省的42.3%；湘潭91，占全省的9.1%；株洲85家，占全省的8.5%；郴州有81，占全省的8.1%；常德72家，占全省的7.2%；衡陽69個，占全省的6.9%；益陽44個，占全省的4.4%；嶽陽42個，占全省的4.2%；永州24個，占全省的2.4%；張家界20家，占全省的2.0%；婁底14，占全省1.4%；懷化和邵陽都是12，分別占全省的1.2%；自治州7個，占全省的0.7%(見圖1)。從我省外資企業涉及的行業來看，主要集中在食品加工業(73家)、紡織工業(29家)、化學原料及化學制品制造業(57家)、醫藥制造業(23家)、電氣機械、電子及通信設備制造業(42家)、非金屬礦物制品業(42家)、批發零售、餐飲業(765，438+0)和房地產業(66家)這十個行業的企業數量、從業人員和產品銷售收入分別占55.1%、55
2.Kipp數據顯示，從1991到2001，我省96%以上的外資企業成立。其中:90年代前開業的29家，占比3%；從91到95428家公司開業，占比43%；從1996年到2001，537家公司開業，占54%。到2001，11，90年代以前開業的外資企業29家，從業人員4279人，實收資本6.07元，分別占本行業全部從業人員和實收資本的3.9%和3.5%；1965438年至1995年開業外資企業428家，從業人員52898人，實收資本80.49億元，分別占本行業全部從業人員和實收資本的48.2%和46.5%；從1996年到2001年，537家外資企業從業人員52491人，實收資本8641萬元，分別占該行業全部從業人員和實收資本的47.9%和50%。
3.按實收資本分組的數據，2001 11 30，我省994家外資企業中，實收資本在500萬元以下的有508家；500-10萬元的公司有218家；有11000-2000萬元；2000-3000萬元的有60家；3000-5000萬元的有37家；5000萬元至654.38+0億元的有27家；1-2億元的有13家；2-6億元的有13家；有1家，總投資1.5億元。
4.2001年11.30天，我省994家外資企業中，工業企業555家。從外資工業企業規模看，小型企業522家，占總數的94%；中型企業20家，占總數的3.6%；大型企業12家，僅占總數的2.1%；而且全省只有壹家超大型企業。根據工業年報，到2002年底，全省規模以上外商投資工業生產單位已發展到266家。從業人員6.58萬人，銷售收入6543.8+062.64億元，工業增加值5654.38+008億元。
5.來自國外的數據顯示，2006年10月30日，我省994家外商投資企業中，亞洲外商投資企業843家，實收資本12732萬元，分別占外商投資企業總數和實收資本的84.8%和73.6%。非洲外商投資企業1家，實際到位資金500萬元。來自歐洲的外商投資企業46家，實收資本30.87億元，分別占外資企業總數和實收資本的4.6%和65.438+07.8%。來自拉美的外商投資企業有5家，實收資本39.65438億元，分別占外商投資企業總數和實收資本的0.5%和2.3%。來自北美的外商投資企業91家，實收資本1025438+0億元，分別占外資企業總數和實收資本的9.2%和5.9%。來自大洋洲的外商投資企業8家，實收資本0.61億元，分別占外資企業總數和實收資本的0.8%和0.4%。亞洲投資了香港、臺灣省、日本、馬來西亞、新加坡、泰國、澳門、韓國、菲律賓、黎巴嫩、阿聯酋、緬甸等12個國家和地區。其中，在我省投資較多的香港，累計投資企業542家，投資額83.9億元；臺灣省投資186家企業，投資額1697萬元；日本投資34家企業，投資額8.99億元；馬來西亞投資企業17家，投資額818萬元；新加坡投資企業21家，投資額3.97億元。非洲在南非投資1個國家，投資500萬元的企業1家。歐洲投資了比利時、英國、德國、法國、意大利、荷蘭、葡萄牙、挪威、瑞典、瑞士、白俄羅斯、俄羅斯等12個國家和地區。其中，投資額較大的荷蘭投資了6家企業，投資額為6543.8+0.592億元；瑞典投資4家企業，投資額5.85億元；德國投資5家企業，投資額4.07億元；英國投資18企業，投資額2.67億元。在我省投資的拉美國家有巴哈馬群島、開羅群島、巴拿馬和英屬維爾京群島。其中投資額最大的是開羅群島。雖然只投資1家企業，但投資額為3.32億元。北美在我省投資的有兩個國家:美國和加拿大。美國投資企業78家，投資額8.65億元。加拿大投資了13家企業，投資額為65438+5700萬元。大洋洲在我省投資了澳大利亞、新西蘭、薩摩亞。其中，澳大利亞投資了6家企業，投資額2000萬元。
由此可見，湖南作為中國的內陸省份，經過20年的改革開放，特別是20世紀90年代的發展，已經初步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局和開放型經濟基礎。
二、存在的問題
1，外資企業總數少。截至2001，11.30，湖南* * *共有外資企業994家，與鄰省湖北的1368家外資企業和廣西的1227家外資企業明顯不同，江蘇誕生的15家外資企業發展速度可期。
2.發展不平衡，地區和企業差異明顯，外資企業地域分布過於集中。總的來說，近年來我省外資企業發展形勢是好的，但發展不平衡的矛盾仍然突出，主要表現在兩個方面。第壹，地區差異明顯。湖南外資企業主要集中在省會長沙，421，占全省的42.3%；其次是湘潭91，占全省的9.1%；自治州只有7個，占全省不到1%。二是企業之間的懸殊更大。根據2001的數據，小規模不到65438+萬元，大規模已經超過15億元。從營業收入來看，最少的不到65438+萬元，最多的超過28億元。
3.企業規模仍然較小，高新技術企業發展緩慢，產業層次較低。隨著改革開放的深入，近年來我省外商投資大幅增加，大項目和高新技術項目大幅增加。但外資工業企業總體規模和水平仍以中小企業為主，勞動密集型。2001，中小企業占全省外資工業企業的55%，規模以上企業占45%。大量中小企業和技術含量低的企業分布在壹些傳統的勞動密集型和資本密集型行業，如輕紡、服裝、食品加工、塑料制品和零售餐飲業2001年生產單位數占全省外資企業總數的25.5%。外資企業中高新技術企業占比僅為8%，完成營業收入占比僅為22.3%。這說明我省外資工業企業發展潛力仍然很大，企業規模和產業結構有待進壹步優化。
4.開放型經濟規模小，利用外資十分有限，外資結構和流向不盡合理。2006年10月30日5438+0，165438，湖南實際利用外資近1000億人民幣，平均每個法人外資企業1006萬人民幣。從外資流入的行業來看，主要為解決資金短缺問題而引進的外資(如房地產)量大增，而產業、技術升級和產品升級的外資流入量相對較少，特別是傳統行業，利用外資水平長期徘徊下降。其他行業，特別是服務業中的許多領域(如金融保險、電動農業服務、教育、醫療等。)利用外資非常有限，目前開發程度還不高。例如，只有3家金融、保險類外資企業在湖南開展業務；郵電行業外資企業只有3家；農業服務業外資企業為0；教育類外資企業1家；醫療衛生服務業外資企業數為0。
三。對策和建議
在經濟國際化進程加快、市場競爭日趨激烈、機遇與挑戰並存的新形勢下，我省加快外資企業發展壯大的總體思路應該是:以十六大精神為動力，以“三個代表”重要思想為指導，進壹步解放思想，開拓進取，在完善政策、改善環境、優化服務等方面多下功夫。，形成全方位、多層次、寬領域的對外開放和招商引資新格局。力爭在“十五”期間實現我省外資企業由小到大、由弱到強的歷史性跨越。具體對策和建議如下:
1.解放思想，認清形勢，抓住發展機遇。全省上下要進壹步解放思想，認清形勢，以十六大精神為動力，以“三個代表”重要思想為指導，進壹步形成“大開放、大發展、大發展”的良好氛圍，適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢， 抓住新壹輪國際產業資本加速向中國轉移和外商投資激增、熱情高漲的有利發展機遇，發揮本地優勢，積極支持和鼓勵國有企業。
2.完善政策，改善環境，吸引投資更上壹層樓。要進壹步建立和完善涉外經濟法律法規，努力營造符合國際慣例、適應高層次外資進入的高層次投資環境。在投資“軟環境”方面，要努力實現優惠扶持政策向制度功能政策的轉變，為外商創造良好的制度和市場環境、良好的配套和服務環境、良好的生態和生活環境。抓緊新壹輪基礎設施建設，選準主題招商引資，鼓勵發展高科技項目，培育新興產業，形成產業特色。我們要繼續改進和加強招商引資的策略、方法和措施。“商”要靠“招”，“資”要靠“引”。在招商引資方向上，註重引進主導產業和核心企業，壹帶壹串；在營造投資環境時，不僅要服務到位，環境要優美，更重要的是要營造良好的創業環境。通過全省上下的共同努力，我省已成為投資者創業、安居的天堂和樂土。
3.培養人才，提供支持，加速企業發展。“人才是第壹資源，誰有人才誰就贏得了主動權”；今天，企業的價值取決於人才，市場競爭是人才的競爭，尤其是高級人才的競爭。同壹地區經濟發展的速度和質量也取決於其人才的數量和質量。特別是在新經濟時代，科技日新月異，經濟全球化趨勢加快，市場競爭日益激烈，人才在經濟發展中的作用更加突出和重要。人才的獲得要靠培養和引進，吸引、留住、用好人才，充分發揮人才的作用。關鍵是要有好的政策和科學的激勵獎懲機制。我省能否在新壹輪的競爭和挑戰中贏得主動和更好的發展，繼續保持當前良好的發展態勢，縮小與發達省市的差距，是關鍵。我們必須增強憂患意識，加快培養和造就大批外向型經濟發展的高素質人才，為外資企業發展提供強有力的人才保障和支持，以適應和滿足外資企業發展對人才日益增長的需求。
4.關註問題，認真解決問題，促進健康發展。各地區、各部門要高度重視並認真解決我省外資企業發展中不容忽視的幾個問題。對於區域發展不平衡的，要加強分類指導，充分發揮各地的比較優勢，形成合理的分工和布局，努力縮小地區之間的差距，形成全省協調發展的新格局。要增強外資企業特別是合資企業科技創新、科技發展、科技興企的意識和能力，提高市場競爭力、應變能力和適應能力，進壹步增強企業發展的活力和後勁，促進我省外資企業持續快速高效健康發展。
總之，只要我們始終保持清醒的頭腦和高昂的鬥誌，抓住發展的新機遇，揚長避短，我省外資企業就壹定能在新世紀取得更大的發展，為全面建設小康社會，促進全省工業經濟乃至國民經濟持續快速健康發展做出更大的貢獻。