世界首支戊肝疫苗、全國首支宮頸癌疫苗、國產首個長效幹擾素?黨的十八大以來,在市委、市政府的領導下, 廈門市 科技創新事業發生了系統性、格局性重大變化,創新要素加快集聚,關鍵核心技術不斷突破,創造活力不斷迸發,科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用顯著提升。
接下來,廈門將以全面建設高素質創新名城為抓手,堅持把創新驅動作為發展主引擎,全面提高自主創新能力,全力促進產業加快發展。
戰略引領
科技創新實力顯著提升
2019年,廈門大學等單位研制的全國首個國產宮頸癌疫苗在廈門誕生。這壹突破,標誌著中國成為世界上第三個具備宮頸癌疫苗自主供應能力的國家。目前,宮頸癌疫苗已惠及成千上萬適齡婦女。
這是十年來廈門在科技創新領域持續發力的縮影。
科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂。黨的十八大以來,黨中央把創新驅動發展上升為國家戰略,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。廈門市委則將科技創新提升為全局發展?核心戰略?,成立科技創新委員會,確立?高素質創新名城?新定位新目標,啟動實施科技創新引領工程,突出以科技創新引領方向、匯聚資源、培育產業、增添動能,科技創新?關鍵變量?加快轉化為高質量發展?最大增量?。
十年來,廈門凝心聚力推進科技體制機制改革,優化創新創業生態,先後出臺?科技創新25條?成果轉化19條?創新驅動9條?成果轉化新25條?等系列重磅政策,編制?雙自聯動?1.0版和2.0版行動方案,推出五批152項創新事項,頒布實施《廈門經濟特區促進科技創新若幹規定》《廈門經濟特區知識產權促進和保護條例》等壹批特區法規,探索形成?互聯網+技術轉移科技信貸+科技保險+科創基金?科技金融產品體系?等26項在全省復制推廣改革創新案例,全方位激發全社會創新創業活力。
十年來,廈門城市綜合創新實力顯著提升。目前,廈門創新能力指數居全國72個國家創新型城市第12位,處於?第壹方陣?。在國家小微企業創業創新基地城市示範績效評估中,廈門進入全國前八,火炬高新區綜合實力居全國高新區第14位,福廈泉自創區考核評估中廈門連續四年居全省第壹。此外,廈門在培育發展戰略性新興產業、促進工業穩增長和轉型升級、火炬高新區構建?雙創?生態等方面工作多次獲得國務院辦公廳通報激勵。世界知識產權組織最新發布的《全球創新指數(GII)2022》顯示,廈門入圍全球百強科技集群。
十年來,廈門探索出了科技經費管理新機制新模式,全國率先探索實施?無需申報、直接兌現?惠企政策,探索科技經費?包幹制?,賦予科研人員更大研發自主權;試行?揭榜掛帥?等新型科技項目生成形式,精準突破壹批關鍵核心技術;組建廈門市科技創新創業引導基金,以?子基金+直投?相結合方式引導社會資本投早投小投創新。
技術攻關
重大科技成果捷報頻傳
關鍵核心技術?要不來、買不來、討不來?,必須靠自主創新。十年來,廈門不斷引導企業加大研發投入力度,增強核心競爭力。
十年來,全市發明專利大幅提升,每萬人有效發明專利擁有量由2012年的7.16件增長到2021年的37.87件,增長4.29倍。同時,科技成果加速轉化為現實生產力,企業實施高新技術成果轉化項目由2012年的23項增加到2021年的471項,增長19.48倍。全市年登記技術交易合同由2012年的3109項增長到2021年的7050項,合同金額由59.27億元增長到127.11億元,數量和金額均實現翻番。
十年來,廈門全社會創新積極性顯著提升。?研發費用補助政策?有力地提升了企業研發投入的積極性,2021年度4983家企業申報研發費用進行稅前加計扣除,加計扣除額達到223.92億元,相比2012年增長14.82倍、14.13倍,帶動全社會R&D經費支出年均增長超過12%。全社會R&D經費支出由2012年度的79.01億元增長到2021年度的221.34億元,占GDP比重由2.81%增長到3.15%,居全省第壹,分別高於全國、全省0.71和1.17個百分點。
十年來,廈門科技創新迸發出澎湃力量,壹大批原創成果噴薄而出。特寶生物承擔了9項?重大新藥創制?國家科技重大專項,2020年成功在科創板上市,成為福建首個登陸科創板的生物醫藥上市企業;力品藥業6個高端制劑國際化品種項目獲?十三五?重大新藥創制專項立項支持,其自主研發的創新制劑獲得美國FDA臨床試驗批準,高端制劑進軍國際市場;廈門三安光電研發的面向5G通信的氮化鎵器件,成為第三代半導體發展的引領者?
在今年年初落幕的北京冬奧會上,廈門科技力量可謂?星光閃耀?:廈門大學肖望強教授團隊為連接北京、延慶、張家口3大賽區、時速350公裏的京張線冬奧專列打造出無形的?隔聲護盾?;科華數據股份有限公司參與的項目,為冬奧張家口賽區600多輛氫燃料電池車輛提供氫能供給,助力冬奧車輛?氫裝?上陣;廈門視誠科技有限公司助力北京冬奧會8K賽況直播及CCTV-8K超高清專網入戶直播與轉播,提供8K超高清技術保障,將冰雪運動之美通過?百城千屏?傳遞給千家萬戶?據統計,廈門有10余家企業的科技成果,應用服務於北京冬奧會。
不僅如此,在航天領域,福建首顆城市定制衛星?廈門?天衛科技壹號?的成功發射,標誌著廈門航天遙感應用領域商業化、產業化發展邁出重要壹步,也標誌著廈門在裝備制造和航天信息產業研發等方面都進入先進行列。
平臺支撐
產業培育體系更加完備
金秋時節,藍天碧海,橫跨島外集美、同安、翔安三個區的廈門科學城正不斷煥發出勃勃生機,成為廈門高質量發展的新?引擎?。
?兵馬未動,糧草先行。?今年年初,廈門市印發《關於加快推進廈門科學城建設的若幹措施》,聚焦更高水平集聚創新資源、培育創新主體、促進成果轉化,全面提升創新策源能力,加快建設?科、產、城、人、用?高度融合的壹流科學城,打造福廈泉國家自主創新示範區廈門片區核心(新)區。各種優惠的政策、措施,正給廈門科學城的發展註入源源不斷的動力。
目前,廈門科學城裏已結出壹顆顆碩果:廈門市科技局攜手廈門輕工集團,建設全市首個未來產業園(先進制造園);由北京交通大學牽頭承擔的?十三五?國家重點研發計劃項目?基於人工智能技術的創新創業服務技術集成研發與應用示範?在廈門科學城Ⅰ號孵化器落戶;引進?廈門生物醫藥創新研究院?等壹批院士領銜的新型研究院;東南預制菜產業研發中心和產品展示中心計劃雙雙落地廈門科學城?此外,美圖秀秀、美亞柏科、騰訊雲、網易等行業龍頭,國家新能源汽車技術創新中心廈門分中心等研發機構匯聚於廈門科學城。廈門科學城已初步構建形成?新型研發機構+孵化器+創新飛地+專業園區?產業孵化培育體系。
實驗室和研發機構是廈門市科技創新體系的重要組成部分,是聚集和培養優秀科技人才、促進科技資源開放***享和開展交流合作的重要基地,主要開展高水平基礎研究、應用基礎研究和成果轉化活動。目前,廈門擁有國家級重點實驗室5家,省級重點實驗室66家,市級重點實驗室111家,省市級新型研發機構60家。
近年來,廈門在補足重大創新資源短板方面實現系統性突破,啟動建設能源材料、生物制品省創新實驗室,籌建海洋省創新實驗室,啟動實施?海洋負排放?(ONCE)國際大科學計劃,引進落地中科院西安光機所、華為等20家國字號科研院所和頭部企業研究院項目,培育天馬新型顯示技術研究院、廈門時代新能源研究院等龍頭企業研發機構,建設國家心血管疾病臨床醫學研究中心福建分中心等5家國家級分中心,初步實現區域創新力量結構性調整,大大提升科技成果、技術源頭供給能力。
廈門還深化科研院所管理機制改革,遴選廈門理工學院、廈門醫學院、福建省亞熱帶植物研究所、廈門醫藥研究所等四所市屬高校院所開展科技成果轉化綜合試點,探索建立賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的機制和模式。
厚植沃土
哺育優秀企業吸引人才
廈門厚植科技創新沃土,全面加大高新技術企業培育力度,國家高新技術企業數量由2012年的775家增加到2021年的2801家,凈增超過2000家。高技術產業工業增加值占全市規上工業增加值比重達到45.06%。
近年來,廈門實施103項重大技術攻關項目,支持轉化1196項高新技術成果,培育176家未來產業骨幹企業,初步構建未來產業創新體集群。生物醫藥、新型功能材料產業入選國家第壹批戰略性新興產業集群培育工程。其中,生物醫藥產業在新冠疫情防控工作中表現突出,相關企業取得新冠病毒檢測試劑國外註冊認證191項,2021年出口新冠病毒快速診斷產品超200億元,約占全國三分之壹。2021年,全市生物醫藥產業工業產值987.68億元,同比增長27.2%,即將突破千億大關。
?創新之要,唯在得人。?廈門深入實施?雙百計劃?,評選?雙百人才?1200多人,全市高層次人才總數超過13000人。十年來,海外留學人員由近千人增加到約3.4萬人,增加30多倍。R&D人員折合全時當量,由2012年的34387人/年增長到2021年的60346人/年,增長75.5%。
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加快打造高素質創新名城
站在新的歷史起點,廈門將充分發揮市委科技創新委員會的高位推動作用,深入實施科技創新引領工程,統籌推進廈門自創區、創新型城市、廈門科學城等建設,加快打造高素質創新名城。
高標準推進廈門科學城建設,健全產業育成功能,加快建設科學城Ⅰ號孵化器、未來產業園(先進制造園)等載體,策劃科學城Ⅱ號孵化器、?創新飛地?等。
加快建設能源材料、生物制品等省級創新實驗室,面向未來產業謀劃建設重大科技基礎設施。此外,推動知名高校院所來廈設立新型研發機構,支持廈門大學實施?海洋負排放?(ONCE)國際大科學計劃,深化與中科院城市環境所、自然資源部海洋三所合作。
加大未來產業培育力度,加強項目主動設計和策劃,支持組建創新聯合體,組織實施壹批重大技術攻關項目,搶占產業發展制高點。加快建設廈門生物醫藥創新研究院、廈門時代新能源研究院等支撐性研究院和公***技術服務平臺。
廈門還將大力培育創新型市場主體,實施企業技術創新能力提升行動,大力發展專業化眾創空間、科技企業孵化器等創業孵化載體,加大國家高新技術企業培育認定工作力度,支持建設重點實驗室、企業技術中心等創新平臺,強化科技金融扶持,引導企業持續加大研發投入,培育壹大批科技小巨人企業、?高精尖特?企業。
加速科技成果轉移轉化,加大政策先行先試探索力度,推進科技成果轉移轉化綜合試點,組織實施科技成果應用場景示範項目,持續優化人才發展環境,進壹步激發創新主體活力動力。