國際評級機構穆迪發布的研究報告顯示，2017年第三季度全球綠色債券發行量創下10年來的季度新高。其中，2017前9個月，中國作為發行方，在所有經濟體中排名第壹，占全球總量的18%。
落實十九大報告中關於推動綠色發展的各項部署，綠色金融不僅可以“賦能”綠色環保產業發展，引導實體經濟進入綠色轉型通道，還可以推動質量變革、效率變革、動力變革，實現高質量發展。特別是在打贏汙染防治攻堅戰中，綠色金融有望發揮連接供需、整合資源的作用，為改善環境質量貢獻力量。
近年來，中國綠色金融發展迅速，在激勵措施、地方試點、綠色債券、綠色產業基金、環境壓力測試、綠色評估與認證等領域處於世界領先水平。2012以來，銀監會、人民銀行、發改委、滬深交易所等相關部門相繼出臺了綠色信貸、綠色債券發行、綠色企業債券、綠色金融體系等壹攬子文件。今年6月，浙江、廣東、新疆、貴州、江西等省部分城市設立綠色金融改革創新試驗區。截至目前，至少有10個省市建立了50只以上由地方政府支持的綠色基金，占a股市場總量20%的上市公司披露了環境信息。
這些生動的實踐表明，發展綠色金融可以有效“賦能”綠色發展，壹方面有利於支持具有環境效益的項目，提高綠色項目的投融資可得性回報，降低汙染項目的投融資可得性回報；另壹方面，從金融服務實體經濟的角度來看，發展綠色金融有利於強化企業和消費者的綠色偏好，提高資金配置效率，降低企業融資成本，解決企業和銀行的期限錯配，為投資者提供新的資產類別。
目前，我國發展綠色金融的動力仍主要停留在政府層面，大量中小金融機構和市場主體參與能力較弱，缺乏合適的社會資金進入綠色產業的渠道。據估算，中國每年需要清潔能源、節能環保、大氣汙染治理等各類綠色投資，總計約4萬億元，政府只能貢獻約10%。這就需要動員和鼓勵社會資本提供更多的綠色資金，加強市場體系和市場參與者的建設，培育和發展更多的綠色金融工具，拓展社會資本進入綠色產業的渠道。
然而，僅靠現有的政策支持是不夠的。首先，在宏觀層面，應積極考慮通過再貸款、專業化擔保機制、財政貼息等方式支持綠色信貸，探索將綠色信貸納入宏觀審慎評價框架，對綠色績效好的銀行給予壹定激勵。同時，我們將繼續鼓勵突破傳統綠色信貸的限制，設立更多綠色發展基金，探索在環境風險高的地區建立強制性綠色保險制度，鼓勵更多商業銀行探索對銀行進行環境風險壓力測試，鼓勵更多上市公司披露環境信息。
其次，在微觀層面，引導更多地方政府設立綠色基金，積極開發綠色指數及相關產品，引入更多民間資金進入綠色金融領域。同時，進壹步推進綠色金融改革創新試驗區建設，鼓勵地方政府出臺適合本地的綠色金融實施方案，建立地方綠色項目庫，對接地方綠色資金用於地方項目。
第三，不能“關起門來”發展綠色金融。在國家“壹帶壹路”倡議的基礎上，積極吸引綠色外資，發展碳金融市場和環境權益質押制度，真正用好國內外兩個市場、兩種綠色金融資源，更好地服務國內實體經濟綠色轉型。