近年,海外許多媒體都在關註新竹。《經濟學人》雜誌、《紐約時報》以及《亞洲華爾街日報》等都對它進行過報道。1995年的5月,美國《商業周刊》稱新竹為亞洲的矽谷。美國壹家有影響的雜誌還把它選為近年來全球發展最快的十大園區中的第壹名。
新竹工業園區占地580公頃,擁有265家大小高科技公司,其中有103家是海外留學者回來建立的,***創造了68000多個就業機會,年產值高達4000億臺幣。新竹科學園區的誕生,帶動了臺灣經濟的蓬勃發展,還使臺灣許多科技產業名列世界前茅(僅次於美國、日本)。園區電子產品,像網絡卡、影像掃描器、終端機、桌上電腦等產值,均占全島50%以上,在世界上也能排名壹、二。臺灣地區IC產業的制造,包括電路設計、集成電路等,也由該園區壟斷了,由於它的存在,臺灣地區已經成為全世界第四大半導體工業制造者,僅次於美國、日本和韓國。
新竹科學工業園區的形成與臺灣的產業結構轉換有直接的關聯。自60年代中期開始,臺灣搞的主要是加工出口工業,當時***有三個主要加工出口區,均以大力引進技術、吸引外國公司投資、增加就業機會和賺取外匯為主要目標。每年都要創造出100多億美元的進出口值。l971年第壹次能源危機爆發之後,臺灣的經濟便面臨轉型的問題,而轉型的方向只能是發展高科技。經過多年的探索,臺灣終於決定建立壹個科學工業園區。
在地點的選擇上,為了得到學校和研究機構的配合,新竹成了最好的候選地點,因為這裏有以產業研發為主要課題的工業技術研究院和兩所著名的大學:(臺灣)清華大學和交通大學。
眾所周知,美國的矽谷之所以取得舉世矚目的成就,就因為它靠近被喻為矽谷創新心臟的斯坦福大學等知名學府。同樣,新竹科學工業園區後來之所以成為著名的科技重鎮,創造了高科技產業傳奇,也是由於借助了交大、清大和工研院的力量。
交通大學***有學生約8500人,教授約600人。交大不但提供充沛優秀的人力資源,還可在人才培訓上支援園區。交大與園區只有壹墻之隔,園區創設以來,交大有許多優秀的學生到園區創業。據統計,在園區的高科技公司中,大約有70%為交大校友。他們有的從事研究工作,有的從事行政工作。
交大十分重視工程技術的研究,除了為園區培育出許多創業人才之外,還為園區培養在職的技術人才。交大每年辦對外培訓班,參加學習的大多來自園區。因為靠得很近,園區的職工可以隨時隨地到交大校園中同那裏的教師和學生交流。
交大還設有毫微米實驗室,並在進行中央處理器(CPU)、次微米及深次微米、IC靜電保護等技術的開發,這對於提高了園區的國際競爭能力也是大有裨益的。園區對交大的回報則是每年提供兩千多萬元的研究經費。
(臺灣)清華大學是壹所綜合性大學,***有6個學院,學生人數約6800人,教授約700人。清大著重科學理論的探索,它對園區產業的影響力雖不如交大深遠,但在人才的培育方面也發揮了不小的作用。如清華的校友們集資成立了壹個機構——自強基金會,著重做園區在職人員的技術培訓工作。還有很多教授擔任科學園區的顧問,幫助園區制定研究發展計劃。很多優秀的學生和研究人員都願意把自己的成果用於園區,畢業後也願意到園區工作。清大的電鏡中心擁有高解析電子顯微鏡,可以清晰地觀察IC面的結構,園區許多廠商都願把自己的樣品拿到那裏去檢驗。清大還為園區的IC產品做了許多具體的把關工作。科學工業園區給清大的回報是,每年為清大提供兩千多萬新臺幣的技術研究經費。
工業技術研究院位於園區東面約5公裏,有電子、光學、電腦與通訊、材料、機械、化工、能源與資源、工業安全衛生、測量等12個研究單位,約6000名工程師,20余年來已開發出許多技術,並在園區創建公司31家。工業技術研究院在園區還擁有多個實驗室,分別為高速電腦中心、同步輻射研究中心及太空計劃室。其他研究機構包括精密儀器發展中心和機械設計制造中心、毫微米元件實驗室等。
工業技術研究院以研究應用技術為主體。如果把交大的許多優秀學生和研究人員看作是促成IC產業成長的基因,那麽,讓這些基因成為產業的就是工業技術研究院。是交大的畢業學生和工業技術研究院電子所的研究人員***同造就了舉世聞名的、位居新竹科學工業園區的半導體產業。現在臺灣地區盡人皆知的聯華電子、臺灣集成電路等都與該院的電子所不無關聯。該院對IC產業的技術研究開發也起了極大的促進作用。
工業技術研究院每年都接受4億元新臺幣的委托經費,用於研究電子、電腦與通訊、光電、材料等技術,並把它們的研究成果及時移轉到廠商那裏,促進了資金與技術的有效結合。該院除了轉讓技術,還協助園區廠商提高職工技術。譬如,他們特地成立了開放實驗室,供園區廠商們使用。更值得稱道的是,最近兩年,他們建立了壹個企業扶助中心,以極低的租金把辦公室和實驗室租給那些成立不久、房屋緊缺的高科技公司使用。
壹、園區的政策法規優勢
目前,園區***有高科技公司272家,其中臺灣公司222家,外國公司50家。產業分集成電路、電腦及通訊、光電、精密機械和生物技術六類。整體營業額4550億元,增長率13.8%。累計資本額5106億元,國內資金占90.1%,國外資金占9.9%。
為促進科學工業園區的建設,決策層提供了壹系列優惠條件,20年前,世界上建立科學工業園區的國家屈指可數,這些國家的科學工業園區多是來自民間的自發力量,主要是學校和企業利用多余的資源建立的。就拿美國矽谷來說,就是以斯坦福大學的師生為中心,結合了幾個創業投資公司,利用他們的人才、技術和資金而建立的。臺灣的科學工業園區和他們不同,它是由政府主辦的,帶有較強的計劃性。
臺灣當局向園區廠商提供了很多優惠政策。在土地的使用方面,采取了只租不賣的政策,還在園區預先建築了許多標準廠房,大大降低了廠商進入園區設廠的成本。當局規定,只要妳有創意,即使資金不足,也可進入園區。在進入園區設廠程序方面,當局還專門成立了壹個管理局,在園區辦公,設立單壹窗口,使得進入園區設廠的手續非常簡單。
當局向新竹科學工業園區廠商提供的優惠條件還有如下幾條:
稅收優惠:新設的科學工業項目5年內免征營利事業所得稅,從它的產業開始銷售或勞務開始提供之日起兩年內,廠商自己選定4年內的任何壹會計年度的首日開始,連續免征營利事業所得稅。
投資人權益保障:外國投資人享有與本地投資者相同的優惠條件及權利,外國人或海外華僑投資的盈余,資本項目可申請匯出。
政府參與投資:投資人可申請非民間機構參與投資,出資額可高達總資本額的49%。
專利權或專門技術作股:投資人可以專利權或專門技術作股,最高可達總投資的25%,但二者合計不得超過資本額的25%。
低息貸款:科學工業可向交通銀行以低於壹般銀行放款2%的利率申請貸款,支付購置機器設備的價款及興建廠房設施。
獎勵辦法:管理局提供創新技術研究資助金,每個獲得核準的計劃,最高可獲得新臺幣500萬元的資助金。
二、園區的企業文化優勢
確立新的經營觀念,排除家庭色彩,鼓勵員工股是在新竹科學工業園區形成的壹種新的企業文化。
在以往的企業中,往往家庭色彩很濃厚,老子任董事長,其他的職務不是由其子女擔當,就是由其親戚、朋友包攬,員工即使才華出眾也只有出力幹大活的份兒,能夠被提拔重用的是鳳毛磷角。在這樣的企業中,業主和員工的關系,是單純的雇傭、被雇傭的關系。這樣,員工工作的主動性和積極性就調動不起來。這樣的公司,是很難興旺發達的。
Acer企業集團的總裁施振榮初進園區設廠時,搞的就是這種具有家庭色彩的企業,凡事都是自己說了算,由於個人能力有限,出現不少失誤,不久就把廠子搞垮了。由此他領悟到,要使企業成功,不壹定凡事都由自己做主,必須建立壹個具有多種才幹的領導班子,發揮眾人之長,協助自己工作。對領導班子的選拔,只能是唯才是法,而絕不能是任人唯親。還要激勵員工入股,利潤與大家分享。後來,他按照這種想法東山再起,創辦了Acer電腦企業集團,成為臺灣地區最大的電腦制造商。
如今的園區,許多公司剛剛建立,職員就可以入股。等到公司開張,股票上市,股價上漲時,公司將它高價出賣,公司的利潤跟員工分享。這樣,從眼前看是降低了投資人的收入,但在公司的廣大員工中形成了壹種與公司***命運的心態,增強了公司的向心力和凝聚力,充分調動了職員工作的主動性和積極性,最終會給公司帶來更多的經濟效益。
現在,在新竹科學工業園區的土地上,依次座落著遐邇聞名的臺灣集成電路、聯華電子、Acer電腦、友訊科技、東訊公司、華邦電子等264家大小高科技企業,這些企業彼此合縱連橫,在資金、人才、技術上互相支援、交流,形成了巨大的綜合效應。
評點:
壹個高新技術工業園區不但可帶動壹個地區甚至是壹個國家經濟的發展,還大大提高該國的國際影響,如美國的矽谷。我國在蘇州和北京分別進行了探索和嘗試,並取得了壹定成績。尤其是北京的中關村,發展勢頭極為迅猛。在建設科技工業園區時,臺灣新竹工業園區的許多成功之處可以借鑒:
1、在工業園區地址的選擇上,壹定要靠近科研力量較強的機構,這樣可直接利用其豐富的科技資源。
2、政府扶持和優惠的產業政策的支持。壹般科技工業園的建設,需要政府在各方面的扶持,同時制定優惠政策,以吸引外來投資。
3、既獨特又符合實際情況的企業文化。眾所周知,企業文化對企業的可持續發展有著相當重要的影響。因此在大力發展園區的硬件建設的同時,軟件建設也不可忽視。