壹、職能轉變 (壹)取消的職責 國家和省、市文件明確取消的工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理方面的有關職責。 (二)整合的職責 1.將縣工商行政管理局的職責、縣質量技術監督局的職責、縣食品藥品監督管理局的職責、縣食品安全委員會辦公室的職責整合,劃入縣市場和質量監督管理局。 2.縣商務局承擔的藥品流通行業管理和酒類食品安全監督職責劃入縣市場和質量監督管理局。 (三)承接的職責 1.省、市工商行政管理局下放和委托授權縣市場和質量監督管理局行使的行政審批項目。 2.省、市質量技術監督局下放和委托授權縣市場和質量監督管理局行使的行政審批項目。 3.省、市食品藥品監督管理局下放和委托授權縣市場和質量監督管理局行使的行政審批項目。 (四)加強的職責 1.按照創造良好發展環境、提供優質服務的要求,深化行政審批制度改革,大力減少審批事項,整合行政審批職能,簡政放權,探索建立新型市場準入機制。 2.加強涉及人民群眾生命財產安全的產品(食品)質量監管和食品安全的統壹監管職責;加強專利、商標和版權等知識產權的保護職責;加強服務經濟社會發展與保護經營者、消費者合法權益職責。 3.大力整合市場執法力量,加強和完善市場執法體系,構建市場監管長效機制,維護良好的市場秩序。 4.整合投訴舉報機制,構建統壹的涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理職責的投訴舉報體系,完善投訴舉報網絡,保護消費者和生產經營者合法權益。 二、主要職責 (壹)貫徹執行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等方面的法律、法規和政策;擬訂相關規範性文件和政策、措施並組織實施。 (二)擬訂並組織實施市場和質量監督管理事業發展規劃和技術機構建設規劃;組織推進質量發展工作。 (三)負責涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理的各類行政審批和行政許可並監督管理。組織查處違反工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理法律、法規、規章的行為。 (四)依法承擔對各類市場經營秩序監管責任,組織、指導對市場交易行為和網絡商品交易及有關服務行為的監督管理,維護公平競爭的市場經營秩序;組織開展企業信用體系建設和企業信息公示工作,推進政府企業信用、行業信用建設,實施信用分類管理;依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。 (五)依法承擔消費者權益保護責任,建立消費者權益保護體系,組織指導消費維權工作;負責做好涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理的申訴和舉報工作。 (六)依法實施合同行政監督管理,規範合同行為,依法查處合同欺詐等違法行為,組織監督管理拍賣行為;負責商標和廣告活動的監督管理工作;承擔轄區內酒類流通管理職責。依法保護商標專用權和查處商標侵權行為;負責中國馳名商標、湖南省著名商標的推薦,加強馳名商標、著名商標和地理標誌產品的保護工作。 (七)依法承擔質量監督管理工作。負責質量宏觀管理和產品(商品)質量監督檢查工作;組織產品(商品)質量預警、監測工作;依法組織協調重大質量事故的調查處理和缺陷產品(商品)召回制度。 (八)負責管理計量工作;組織推行法定計量單位和國家計量制度;依法管理轄區計量器具及量值傳遞和比對工作;負責規範和監督商品計量和市場計量行為。 (九)負責管理標準化工作;組織協調和指導推動各部門、各行業的標準化工作;依法組織制定地方標準規範;依法監督標準的實施。 (十)負責管理合格評定工作;依法負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監督管理工作;規範和監督認證市場行為;負責工業產品生產許可證和能效標識的監督管理。 (十壹)依法承擔食品安全監督管理工作。負責食品質量監督抽查、檢測及處理工作,負責監督實施食品行政許可,承擔食品安全檢查、整頓治理和食品安全突發事件的應對處置。 (十二)負責藥品、化妝品、醫療器械的監督管理;組織實施執業藥師資格認定制度,配合實施醫藥從業人員職業資格準入制度。 (十三)負責特種設備安全監察、監督綜合管理工作。對特種設備的生產、經營、使用、檢驗和檢測實施監督檢查;監督檢查高能耗特種設備節能標準的執行情況;按規定報告特種設備事故,按權限組織特種設備事故調查處理並進行統計分析。 (十四)承擔縣食品安全委員會日常工作。負責食品安全綜合協調,推動健全協調聯動機制。 (十五)承辦縣委、縣政府及上級部門交辦的其他事項。
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