萬科13人的董事會中，有深圳政府背景的人占了6個名額。不難看出，在萬科董事會成員中，雖然深鐵的名額沒有過半，但已經牢牢控制了最大的話語權。
2020年5月，深圳市國資委官方微信——微信官方賬號發表文章稱:
從深圳成長起來的世界500強企業萬科集團，是以國有資產為基石股東的混合所有制企業。既有國企背景，又有市場化機制的優勢。在激烈的市場化競爭中，鍛造了自己在行業內的專業能力優勢，始終保持行業領先地位。
國有企業:國家作為主要投資者設立的企業。過去按體制分類，屬於中央部委，稱為央企。地方企業也叫集體企業。這個企業的投資者不是國家財政，而是壹個特定的群體，比如大廠設立的廠辦集體，街道自籌資金安置富余人員，村集體設立的企業。從隸屬關系看，央企由國家部委管理，省市企業(國有)由省市工業局管理，集體企業由主辦單位管理。在我國，根據國有資產的用途，可以分為經營性資產和非經營性資產。按照政府的管理權限，經營性資產可分為中央企業和地方企業。
國有企業、事業單位、股份制企業和民營企業有三個區別:
首先，四者的概述是不同的:
1.國有企業概述:是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司和國有資本控股公司。
2.事業單位概述:指政府利用國有資產設立的從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。
3.股份制企業概述:指通過發行和認購股份籌集資本(資金)而設立的企業，通常稱為“股份公司”。
4.私營企業概述:根據《國家統計局、國家工商行政管理局關於企業登記類型劃分的規定》(1998年8月28日，字[1998]第200號)第九條規定，由自然人投資設立或控制，以雇傭勞動為基礎的營利性經濟組織。
兩種，四種不同的類型:
1.國有企業類型:包括中央和地方國有資產監督管理機構等部門監管的同級企業及其投資逐級形成的企業。
2.機構類型:分為公益性機構和公益性事業單位。現在也有新興的利用國有資產和社會資本舉辦的機構，這些機構不是國家出資的機構。
3.股份制企業的類型:隨著我國經濟體制改革的深入發展，我國少數國有企業也在堅持社會主義公有制的前提下，有計劃地探索和試點股份制企業。
4.私營企業類型:包括依照《公司法》、《合夥企業法》和《私營企業暫行條例》登記的私營有限責任公司、私營股份有限公司、私營合夥企業和私營企業。
三、四個不同的主管單位:
1.國企主管單位:中央政府和地方政府監督管理。
2.事業單位主管單位:縣官、國家事業單位。
3.股份制企業的主管單位:股東會。
4.私營企業主管單位:國家統計局。
央企和國企的區別:
1.概念不同:所有央企都屬於國企範疇，但國企不壹定是央企，概念不同；
2.直接管轄部門不同:壹般來說，央企的直接管轄部門是國務院，國企歸地方政府統壹管轄；
3.企業規模不同:相比國企，央企規模更大，屬於超大型集團公司。它們通常被認為是國民經濟的支柱企業。
法律依據
《上市公司收購管理辦法(2020年修訂)》第八十四條有下列情形之壹的，視為擁有上市公司控制權:
(壹)投資者是持有上市公司50%以上股份的控股股東；
(二)投資者能夠實際控制上市公司30%以上的股份表決權；
(3)投資者通過實際控制上市公司股份的表決權，可以決定任命公司董事會半數以上的成員；
(四)投資者實際能夠控制的上市公司股份的表決權足以對公司股東大會的決議產生重大影響；
(五)中國證監會認定的其他情形。