通知明確指出，中國寶武、SDIC、招商局集團、華潤集團、中國建材等5家企業正式轉制為國有資本投資公司。
此外，航空工業集團、國家電力投資集團、國家能源集團、國機集團、中鋁集團、中國遠洋、中糧集團、中國五礦、通用技術集團、中交集團、保利集團、中廣核等12家企業繼續深化試點。在這些企業中，華潤集團和招商局集團都是非常大型的央企，可以轉型為國有資本投資公司也無可厚非。但是除了這兩家大型央企，還有壹家大型央企引起了大家的關註，那就是中信集團。
從實力上來說，中信集團其實和華潤集團、招商局集團不相上下。截至2021年末，中信集團總資產達到8.2萬億，僅次於招商局集團，在所有央企中排名第二。而且從產業布局來看，中信集團和招商局集團非常相似，他們的產業布局涉及銀行、證券、基金、保險、房地產、工程、產業園區等多個領域。既然兩者非常相似，為什麽招商局集團可以入選國有資本投資公司，而中信集團卻不在其中，甚至試點名單都沒有中信集團？
原因很簡單，因為中信集團不是由SASAC管理的。目前，SASAC旗下有97家中央企業，包括招商局集團、華潤集團、寶武鋼鐵集團、國家開發投資集團和中國建材集團。這次國有資本改革，成立國有資本投資公司，也是由國資委(SASAC)管理。他只能整合管理範圍內的企業，當然不能管理不屬於他的企業。其實從行政級別來說，中信集團和SASAC不相上下，中信集團的行政級別明顯高於97個國資委。目前全國只有三家部長級央企，分別是中國投資集團、中信集團和國鐵集團。目前中信集團100%由國務院控股，由國務院直接管理，與其他央企有很大區別。
另壹方面，中信集團本身就是投資公司，沒有進壹步改革的必要。SASAC現在之所以要成立國有資本投資公司和國有資本運營公司，實際上是為了優化國有資本，提高國有資本的效率和競爭力。設立國有資本投資公司的目的是實現所有權和經營權的分離，實現“管資本先行”的目標，完善國有資產監管。國有資本投資公司成立後，國有資本將不直接參與企業的經營，而是通過股權實現對企業的控制。
改革完成後，這些央企的部分實體將按照市場化運作，通過引入職業經理人和現代管理制度，促進央企發展。另壹方面，國有資本投資公司通過股權和資本投資的控制，實現促進產業集聚、實現產業結構調整升級、化解產能過剩和克服短板產業的目標，從而不斷優化我國產業，提升整體競爭力。對於這些改革的目的，其實中信集團早就走在了前列。
早在2002年，國家就對中國國際信托進行了改制，更名為中國中信集團公司，成為國家授權的投資機構。中信集團成為專業投資機構後，不再尋求對所屬行業100%控股，而是以控股為前提引入市場資本，進而引導資金投向部分重點行業。經過這次改革，中信集團20年來發展非常迅速，國有資本規模不斷擴大。更重要的是，中信集團還通過資本投入為推動產業發展做出了巨大貢獻。
提到中信集團，人們可能只會想到它是壹個金融集團，比如他們的銀行、證券、信托業務等。，但實際上中信集團旗下有很多實體產業。比如中信機電制造、中信渤海鋁業、中信數媒網絡、中信醫療健康產業、中信雲網、中信重機、中信礦業、中廣移動網絡、中信國安集團等等。在眾多行業中，中信多處於控股或參股的地位，很多並不直接參與經營，實際上是國有資本投資職能。所以，中信集團這次沒有作為國有資本投資公司上市是很正常的。