“十壹五”規劃的編制是近期最大的焦點。“十壹五”規劃承載了人民的願望，凝聚了民族的智慧，體現了全面建設小康社會的時代特征，描繪了關鍵時期中國的宏偉藍圖，將引領中華民族實現偉大復興，再創輝煌，受到人們的高度贊揚。與此同時，第十個五年計劃也進入了盤點和收獲階段。
可以說，“十壹五”規劃的成功編制與“十五”期間我國國民經濟的快速發展密切相關。
“十五”也是中國保險業不平凡的五年，正處於初級發展階段和重要轉折時期。《保險法》的修訂；保險監管體系日臻完善；三家國有保險公司成功重組，兩家保險公司成功境外上市；保險業全面對外開放；保險市場發展迅速；保險業科學發展觀的提出；農業保險、健康保險和養老保險的專業化發展；新型農村合作醫療試點工作啟動；等壹下。過去五年，中國保險業亮點不斷，創新不斷。正是在這五年裏，中國保險業走上了持續、快速、健康、協調發展的做大做強之路。
回顧過去五年中國保險業的發展，數字是最好的證明。據統計，截至2000年底，全國保費收入1596億元，保險密度128元，保險深度1.8%，保險公司總資產達3374億元。截至2004年底，全國保費收入達到4318億元，保險密度為332元，保險深度為3.2%，保險公司總資產達到11854億元。
預計到2005年底，我國保費收入將達到4850億元，保險密度為370元，保險深度為3.3%，保險公司總資產將達到1.5萬億元。保費收入和總資產在“十五”期間分別增長了2.04倍和3.45倍。
截至2000年底，我國共有保險公司32家，其中國有保險公司4家，股份制保險公司9家，中外合資和外商獨資保險公司19家，保險中介機構54家，其中保險代理人43家，保險經紀人8家，保險公估人3家。
截至2005年6月底，中國共有765，438+0家保險公司。其中，財產保險公司31，人壽保險公司35，再保險公司5。此外，還有6家保險集團及控股公司和5家保險資產管理公司。中國有65，438+0，565家專業保險中介機構，65，438+0.4萬余名保險營銷員。從“十五”開始到現在，中國保險業取得了長足的發展，收獲了更多的成功喜悅和豐富經驗。
“十五”期間，越來越多的保險從業人員意識到，保險業在構建社會主義和諧社會中有著巨大的潛力。保險業已經認識到，要把加快發展作為保險業的首要任務，就必須始終把改革創新作為發展的強大動力，始終把防範化解風險作為保險業的生命線，始終把服務經濟社會發展大局、服務最廣大人民群眾和投保人利益作為保險業的出發點和落腳點。這也為中國保險業最終做大做強奠定了堅實的基礎。
在抗擊非典的不平凡日子裏，在空難、礦難、抗臺、抗洪的關鍵時期，在意外事故、突發事件的關鍵時刻，我國保險業充分發揮經濟補償功能，加快產品創新和服務創新力度，壹次又壹次及時為人民群眾排憂解難，幫助他們重建家園；在我國社會保障制度改革不斷深化的今天，越來越多的人正在從“單位人”向“社會人”轉變。保險業通過大力發展專業的商業養老保險和醫療保險，有效緩解了政府壓力，提高了社會保障水平，增進了人民福祉。可以說，保險業已經成為社會的“穩定器”。
“十五”期間，保險充分發揮社會管理職能，不斷推進社會管理體制創新。五年來，保險業有效化解了社會糾紛。通過大力發展責任保險，以商業手段解決責任賠償等法律糾紛，有利於降低社會訴訟成本，提高糾紛解決效率。雇主責任險可以有效協調勞資雙方的利益，化解勞動爭議。成功分擔了政府的責任。在安全風險多的行業建立強制責任保險制度，大大減輕政府壓力；進壹步提高政府管理效率。保險公司作為壹個商業機構，在技術、管理、成本控制、服務等方面具有壹定的專業優勢。在某些領域參與政府管理，可以提高政府運作的效率。保險公司廣泛參與新農合，發揮精算技術、網絡服務和風險管理優勢，降低成本，控制風險，減輕政府壓力；積極引導公眾遵守社會規則。
“十五”期間，保險業的金融中介功能也得到了充分體現。正是在這五年裏，我國保險資產規模迅速擴大，保險投資渠道不斷拓寬，保險資產能夠在更廣闊的空間為客戶和企業創造更大的價值。與此同時,《保險公司股票資產托管指引》、《關於保險資金股票投資有關問題的通知》、《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法實施細則》、《保險資金運用風險控制指引》、《保險資產管理公司管理暫行規定》的出臺，也為中國保險業在更加規範的前提下經營提供了必要的條件和基礎。
五年來，保險業風險轉移功能不斷發揮。保險鼓勵和保護社會創造力，通過保險有效轉移創新風險，解決眾多創新者的後顧之憂，從而激發人們的創新熱情和全社會的創造力。在“十五”期間的新壹輪技術革命中，越來越多的技術創新風險使得保險的適用範圍越來越廣，發揮著越來越重要的作用。
在我國保險業即將告別輝煌的十五計劃，進入以科學發展觀為統領的十壹五規劃之際，回顧十五的豐碩成果，總結十五的經驗教訓，必將有助於我國保險業前瞻性地分析保險業發展趨勢，科學把握保險業發展規律，創造性地推動保險業發展，以嶄新的姿態走向明天。
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