改革開放以來，中國保險市場的發展取得了舉世矚目的成就。65438-0980，國內保險業務恢復，全國保費收入僅4.6億元。2000年，全國保費收入達到1596億元，年均增長34%，但在發展過程中仍存在諸多問題。從世界保險業的現狀來看，中國保險業的發展水平還相當低。1999年，中國人均保費(保險密度)僅為110.58元(約合11.4美元)，與瑞士的4654.3美元、美國的2722.7美元、香港的1072.8美元相差甚遠。保費收入占GDP(保險深度)的比重僅為1.49%，世界排名第66位，而發達國家壹般在10%左右。從國內保險市場的發展來看，競爭對手仍然較少，壟斷程度較高；中介市場和再保險市場發展嚴重滯後；保險產品單壹，服務方式和手段落後；保險公司資本不足，資產質量低。
促進保險市場的發展，並在發展中解決上述問題，是我們面臨的壹項重要任務。
(1)增加保險機構，擴大保險市場。逐步增加中國保險公司的數量；對管理水平高、償付能力充足、無嚴重違法違規行為的股份公司增加分支機構數量；逐步增加壹批新的代理人、經紀人和保險中介機構，發展中介市場；適當增加新的再保險公司，培育再保險市場。
(2)深化體制改革，完善市場主體。按照現代企業制度改革國有保險公司；規範股份制保險公司法人治理結構，繼續實施分業經營政策。
(3)鼓勵創新，改善服務。精心設計並不斷完善保險品種，提供更加安全、更具競爭力的險種，滿足社會各界需求。
(四)防範風險，加強監管。督促保險機構建立健全內部控制制度，防範和化解操作風險；堅決打擊非法保險活動，取締非法保險機構；規範保險公司和中介機構的經營行為，營造合法經營和公平競爭的環境，嚴厲查處欺詐和誤導投保人行為，維護保險市場正常秩序。