2065438年8月1日，我市第壹張貨運物流業增值稅專用發票在我縣國稅局辦稅服務廳開具，這標誌著我縣營改增試點工作正式啟動並順利開展。
上午八點，我縣東陽物流公司負責人鄒來到增值稅改革發票窗口，為企業辦理納稅申報。鄒填好完稅單後，國稅局工作人員按照流程開具了貨運物流業增值稅專用發票。東陽物流公司成為吉安營改增試點工作後第壹家拿到貨運物流業增值稅專用發票的公司。
“營改增”是國家進壹步完善我國稅制，將過去繳納營業稅的稅目改為增值稅，實行結構性減稅的重要舉措，對於促進經濟結構調整和支持現代服務業發展具有重要意義。
據悉，國家稅務總局管轄納稅人83戶，其中交通運輸業67戶，現代服務業16戶。縣國稅局辦稅服務廳還專門設立了兩個窗口，方便納稅人辦理出售增值稅發票、代開增值稅專用發票以及申報、收稅、發票認證等業務。
縣委常委、副縣長胡新明出席了啟動儀式。
安徽省
“八個到位”推進“營改增”試點工作
要求各級各部門高瞻遠矚、實事求是，精心操作，確保營改增試點平穩有序實施，重點做到“八個到位”，確保營改增試點順利實施。
第壹，組織力量要到位。要求各地建立“營改增”試點工作聯席會議制度，由財政、國稅、地稅等相關部門抽調人員集中辦公。按照試點工作壹盤棋的思路，保持信息暢通，區域同步，推進全省試點工作。
第二，宣傳工作要到位。要求積極加強與宣傳部門的合作，及時組織主流媒體宣傳報道，及時註意引導互聯網等媒體的輿論導向。要把公示改革試點與交通運輸、現代服務業等相關行業招商引資結合起來，對有意願的投資者進行點對點公示，充分利用國家優先試點的政策，加大招商引資力度。
第三，培訓工作要到位。要求抓好五個層次的培訓，即各級領導幹部培訓、財政系統培訓、國稅系統培訓、銀行國庫系統培訓、試點企業培訓。每壹級培訓的內容和側重點不同，以保證培訓的全方位、多角度、廣覆蓋。
第四，信息傳遞要到位。隨著試點宣傳工作的開展和改革成效的顯現，將會吸引新的試點企業。要求各級政府和財政部門更加細致協調，妥善解決後續新增試點企業的信息交接工作。
第五，技術支持要到位。要求國稅部門在9月1前完成新稅收征管系統調試，完成硬件采購安裝、軟件開發調試、發票稅控系統發放安裝，為試點稅收模擬運行留出足夠時間。
第六，政策保障要到位。要求落實國家和省已出臺的過渡性政策和解決問題的方案。在實施過程中，我們將對發現的新情況、新問題進行深入調查研究，及時提出對策。地方財政部門要算好賬，測算好地方收入的變化。做好應對預案，在測算的基礎上做好財力預調的準備。做好試點企業享受優惠政策的落實工作，及時與國稅部門溝通，確保優惠政策的連續性，防止政策落實不到位影響招商引資。
第七，模擬操作要到位。要求各級財政部門協調協助國稅機關和納稅人模擬征收，同時根據稅款入庫方案要求，重點測試財稅庫之間的銜接情況，確保新增增值稅準確入庫。
第八，加強征管。改革試點啟動後，要求各地未雨綢繆，提高預見性，堅持實事求是，依法加強新增增值稅征管，做到不漏、全面準確、基礎紮實。
北京
出臺過渡性財政支持政策
為平穩有序推進營業稅改征增值稅試點改革，北京市出臺了過渡性財政支持政策。自9月1日起，對稅制轉換期間按照新稅制繳納的增值稅比按照舊稅制計算的營業稅實際增長的試點企業給予財政支持，幫助試點企業實現平穩過渡，確保試點行業和企業稅負基本不增加，進壹步調動試點企業參與改革試點的積極性。財政扶持資金由市、區縣兩級財政分別承擔，采取“企業如實申請、財稅月度監控、財政季度預撥、資金年度清算、重點監督檢查”的方式進行管理。
天津
確保平穩過渡，加強組織協調，抓住改革機遇
首先是確保平穩過渡。天津市財稅部門要狠抓改革方案和相關政策的落實，明確工作職責，細化工作要求，落實工作措施。成立“營改增”試點工作領導小組，協調解決試點改革中的重大問題，全力推進各項工作，不折不扣落實政策。加強財政扶持資金管理，確保申請有據、支持分類、撥付及時、年終結算。加強信息網絡建設，做到可查詢、可申訴、可糾錯、可監督。堅持公開、公平、公正、依法行政、規範工作，確保各項改革措施落到實處。加強改革試點宣傳，做好政策解讀，為新舊稅制轉換提供良好的輿論氛圍，確保新舊稅制如期順利轉換。
二是加強組織協調。財稅部門成立了“營改增”試點工作領導小組辦公室，加強指導協調，集中人員，集中精力和時間，研究制定各階段稅制改革方案。根據天津市營業稅改征增值稅試點方案，在“營改增”準備階段，財政部門將參照2011年納入試點範圍的企業實際經營情況，開展入戶調查和調查樣本模擬計算，提出征管業務劃轉、征管移交銜接和過渡政策的界定方法。市地稅局開始界定納入試點範圍的企業，確定“營改增”試點企業名單，測算“營改增”試點政策對企業管理、行業發展、稅收等方面的影響。，並做好試點企業征管業務的移交工作。市國稅局組織開展試點納稅人認定培訓、征管設備和系統調試、發票稅控系統發放安裝、發票發售準備等工作。
三是抓住改革機遇。在天津實施“營改增”試點改革，既是“十二五”時期我國財稅改革的重要任務，也為天津加快產業結構調整、提升發展質量和水平提供了新的機遇。天津作為沿海港口城市，第二產業發達，現代服務業規模不斷擴大，對外經濟貿易活躍。將營業稅改征增值稅試點納入其中，可以進壹步促進社會專業化，促進二三產業融合發展，支持現代服務業加快發展，減輕相關企業稅負，促進交通運輸和現代服務業集聚，推動發展方式轉變和經濟結構調整。天津市“營改增”試點後，市政府制定的支持服務業和交通運輸業的營業稅優惠政策，以及試點後稅負增加較多的單位，通過建立財政扶持資金等方式妥善解決。
廣東
加強實施準備、政策銜接、監督評估。
1年8月起，對社會組織開展試點準備工作，包括試點納稅人的認定和培訓、征管設備和系統的調試、發票稅控系統的開具和安裝、發票發售等。幾個月來，試點各項準備工作紮實有序推進:制定了試點實施方案，明確了納入試點範圍的納稅人初步名單和基礎數據，核實了試點納稅人；全面培訓試點稅收征管人員，已培訓2萬多人；設立專項試點財政資金，制定專項支持方案，對可能增加稅負的企業給予支持。
壹是加強組織領導，確保改革試點的組織保障到位。省級試點工作領導小組及其辦公室要不斷完善落實措施，幫助協調解決各地難以解決的問題。各市縣要認真參照省裏的做法，切實加強組織領導，完善工作機制，在人員、經費等方面給予必要的保障。
二是加強實施準備，確保改革試點如期順利啟動。認真做好稅源調查、稅收征管銜接、納稅準備、模擬運行、制定過渡性財政支持政策方案、加強稅務稽查管理等工作。6月65438+10月65438+3月前，完成涉稅系統調整升級，6月20日65438+10月前，完成征管系統所有相關涉稅事項及稅控票據發布、發售準備工作，完成所有試點納稅人培訓。同時，針對稅務登記、發票管理、納稅申報、系統保障等方面可能出現的突發事件，制定應急預案。
第三，加強政策銜接，確保試點稅收征管體制平穩過渡。確定營業稅改征增值稅後國稅系統為征管主體。要繼續加強國稅、地稅部門的銜接，認真落實試點期間的過渡政策，對部分企業因試點可能增加的稅負進行補貼。該省已決定由省財政安排約6543.8+0億元設立試點專項資金，確保試點順利進行。抓緊完善促進現代服務業發展的政策保障，開展稅收任務轉移、財政體制調整、應急預案完善等各項工作。
四是加強督導評估，確保試點經驗及時總結推廣。壹方面，加強監督檢查，確保中央和省委的決策部署不折不扣地得到落實。另壹方面，科學評估試點效果，深入研究試點對企業稅負變化的結構性影響和對廣東財政收入的影響，及時發現問題並研究解決，避免出現部分行業實際稅負增加的現象。
五是加強宣傳發動，確保推進改革試點的良好氛圍。要把宣傳工作與試點納稅人培訓工作結合起來，確保試點運行後納稅人購票、開票、申報、征管工作順利進行。要通過新聞媒體積極及時地向社會通報試點情況，重點介紹國家試點的目的、廣東省提前參與試點的原因、試點的預期效果、相關行業的過渡性扶持政策等，引導社會各界準確理解和支持試點。
上海黃浦區
“營改增”試點工作取得良好成效
壹是深化分工合作，優化投資方向。增值稅抵扣鏈條打通後，企業購買應稅服務的成本下降，提升了服務業競爭力，形成了良好的產業導向，從而吸引更多資源向現代服務業集聚，對黃浦區大力發展總部經濟，提升服務業發展水平，不斷優化以金融為核心、現代服務業為主體的產業結構起到了積極作用。5438年6月至8月，該區現代服務業實現稅收2195438+04億元，占比75.6%。
二是打通產業鏈，為企業拓展業務創造條件。營業稅改征增值稅試點改革後，系統解決了現代服務業企業重復征稅問題，為現代服務業加快發展創造了公平競爭的稅收環境。
三是促進服務出口，提升企業國際競爭力。營業稅改征增值稅試點後，實施國際運輸服務和R&D、設計服務出口退稅政策，實施技術轉讓、技術咨詢、鑒證咨詢、合同能源管理出口免稅政策，增強了試點企業服務貿易出口意願，提升了服務貿易出口競爭力，有效調動了服務貿易出口試點企業為境外單位和個人提供服務貿易的積極性，釋放了服務貿易出口能量。本地區前8個月涉外企業累計完成稅收6543.8+050.04億元，同比增長6543.8+02.0%，增幅為6543.8+06.08億元。其中，區級稅收收入48.24億元，同比增長12.2%，增加5.25億元。在整體稅收增速全面下滑的同時，涉外企業稅收仍呈現兩位數增長，對全區稅收的貢獻率為51.8%。
湖北省南漳縣
“五個速度”推進“營改增”試點工作
壹是迅速開展調查研究，由工作人員推動。南漳縣財政局積極聯系全縣國稅、地稅部門，及時組織專班，就“營改增”對全縣經濟發展和財政收支的影響進行調研，並向縣委、縣政府領導作了專題匯報。
二是迅速成立工作專班，大力推進。成立了由縣委常委、副縣長任組長、縣直各部門參加的“營改增”試點工作領導小組及辦公室，協調改革相關事宜。
三是迅速擬定工作方案，有序推進。南漳縣財政、國稅、地稅部門迅速制定下發了《南漳縣交通運輸業和部分現代服務業納稅人營業稅改征增值稅信息傳遞方案》。四是迅速建立部門合作機制，合力推進。南漳縣財政、國稅、地稅部門搭建了“營改增”工作平臺，定期召開聯席會議。領導小組各成員都成立了工作專班開展工作，形成了分工協作的局面。
五是快速滲透到企業，推廣服務。結合企業和行業特點，做好納稅人培訓，幫助企業用好政策、熟悉流程，實現“無縫對接”。
山西
2003年8月1日起，在全國範圍內開展“營改增”試點。經過三個月的運行，山西“營改增”減稅效果尤為明顯。據山西省國稅局統計，截至10年末，山西省納入營改增試點的納稅人有2.3萬戶。從減稅效果看，試點服務累計涉及增值稅3.2億元，17.8%的壹般納稅人實現減稅；100%的試點小規模納稅人實現減稅，減稅3800萬元。
山西交通行業被迫改變經營模式:山西是交通物流大省。“營改增”政策將為我省交通物流業做大做強提供重大政策機遇。山西太原工* * *運輸控股(集團)有限公司作為試點企業，2013年9月在太原市國稅局大企業分局繳納增值稅27萬元，比2012年同期繳納的營業稅90多萬元下降了70%。公司財務部主任趙文華計算，“營改增”後，按照2012年的營業額和材料、燃料采購，2013年只需繳納增值稅500萬元，可減少700萬元。
陜西汽車運輸集團有限公司總會計師劉軍陽表示，公司的稅負暫時有所增加。原因是企業自營車輛不多，多為個人車輛，其中燃油占成本的30%，路橋費占30%，維護費占10%，其余占30%。這種情況下，實際總扣費約占成本的40%。因此，公司必須增加自有車輛，改變經營模式，才能搶占山西交通行業的市場。
事實上，由於商業模式的不同，稅負變化確實出現了相反的情況。山西安泰集團下屬運輸企業騰達運輸有限公司，因沒有自己的加油站和維修車間，增值稅進項發票有限。“營改增”後，增值稅稅負達到10.3%，稅負明顯增加。同樣，安泰集團有限公司運輸公司主要采用內部短途運輸，不產生高額的過路過橋費用。可取得17%增值稅進項發票，“營改增”後增值稅稅負為0.68%，稅負降低2.32個百分點。
劉軍陽認為，“增值稅改革”不是稅務會計或財務管理的簡單變化，而是對商業模式、內部管理、制度、合同法和采購等方面產生深刻影響。交通運輸企業應順應趨勢，積極優化經營模式，適應增值稅制度，做大做強，打造交通運輸行業升級版。
對下遊企業的稅收減免更多:山西省稅務師事務所有限公司財務總監孫渺說，“對普通納稅人來說，表面上看，稅率從5%提高到了6%。實際上，增值稅後的稅率僅為5.66%，加上進項稅的抵扣，企業實際稅負有所下降；同時，開具增值稅專用發票後，接受稅務發票的下遊企業可抵扣6%的進項稅額，稅負將有所減輕，也有利於公司業務發展。”
山西省國稅局貨物和勞務稅處處長張認為，“營改增”不僅體現在直接降低企業稅負，還對下遊企業產生進項抵扣效應。僅太原國稅壹項，2012繳納的營業稅就達10多億元。按收入規模和口徑由增值稅轉為增值稅後，年繳納增值稅約7億元，95%的增值稅納稅人享受到政策紅利，共減稅2億元。下遊企業還將享受增值稅發票抵扣稅款4億多元。
4億元到2億元——說明更多下遊企業通過投入抵扣更多優惠。“營改增”試點對山西省下遊企業稅收產生了積極影響。據山西省國稅局統計，8月至10日末，山西省壹般納稅人應稅服務開具發票3.3萬份，開票稅額4.5億元。其中，向本省非試點納稅人開具21萬份，開票稅額2.3億元；向5799名外省市納稅人開具，開票稅額1.1億元。山西省國稅局介紹，該省非試點增值稅壹般納稅人增加了進項抵扣內容，與營改增前抵扣範圍相比，新增抵扣稅額6543.8+0.75億元，享受結構性減稅政策效果明顯。
山西產業結構調整初見成效:2013年，山西省第壹、二、三產業結構比重分別為5.7%、59.1%、35.2%。“營改增”的扣除效應明顯促進了山西省新興服務業的發展，加快了生產和流通的專業化發展，促進了技術進步和創新，增強了經濟增長的內生動力。
數據顯示，7月末，山西“營改增”試點納稅人1.75萬戶，其中交通運輸業4546戶，現代服務業1.3萬戶。同時，確認增值稅壹般納稅人2008戶，涉及交通運輸業916戶，現代服務業1092戶。截止10年末，山西省納稅人2.33萬戶，其中壹般納稅人0.35萬戶，占比15.04%；小規模納稅人19800戶，占比84.96%。
營改增不僅會減輕企業負擔，還會給產業結構調整帶來質變，加快服務業發展，建設服務型經濟。近三個月，全省新增戶數較多的行業為文化創意服務、司法鑒定咨詢和交通運輸，分別增加1363、915和775戶，占新增試點納稅人的比重分別為30.16%、20.25%和17.15%。
張認為，隨著增值稅抵扣鏈條的打通，納稅人購買應稅服務的成本降低，增強了現代服務業的市場競爭力，形成了良好的產業導向，從而吸引更多的資源包括民間資本流向現代服務業，有利於做大做強現代服務業。