委托加工是指原材料和主料由委托方提供，受托方只根據委托方的要求，替代部分輔料對貨物進行加工，並收取加工費的經營活動。但受托方提供的原材料生產的產品，或受托方將原材料銷售給委托方後生產的產品，以及受托方以委托方名義購買的原材料生產的產品，無論是否銷售，均不視為委托加工產品，而應按自制產品的銷售額征收增值稅。
商業形式
委托加工業務根據委托方是否接受原材料或加工產品，可分為“兩頭在內”、“壹頭在外”、“兩頭在外”三種形式。
“兩頭包括”是指委托方將已驗收入庫的原材料送受托方加工，然後從受托方取回加工後的產品驗收入庫；
“壹頭出”的形式是指委托方只接受原材料或加工品中的壹種貨物，其他貨物要麽直接從賣方發往受托方加工，要麽直接從受托方運出銷售；
“兩頭在外”的形式是指委托方沒有接受原材料和加工產品，只是在賬目上反映了購銷情況，而沒有實物。
業務需求
1.委托加工業務必須同時滿足兩個條件:壹是原材料和主要物料由委托方提供；第二，受托方只收取加工費和壹些輔助材料。
2.不得用於委托加工的應稅消費品:(1)委托方提供原材料生產的應稅消費品；(二)收貨人在接受加工的應稅消費品前，將原材料銷售給發貨人；(三)受托人以委托方名義購買原材料生產的應稅消費品。這些應稅消費品，無論納稅人是否進行財務銷售，都不得視為委托加工的應稅消費品，但受托方應按自產應稅消費品的銷售額繳納消費稅。
委托加工業務必須同時具備以下條件:
(壹)委托方和受托方必須簽訂書面委托加工合同，並在規定期限內報送主管稅務機關備案；
(二)委托方和受托方必須設置委托加工業務的會計賬簿，建立委托加工物料的倉儲制度；
(3)受托方必須開具加工費發票，委托方必須使用加工費發票作為會計處理的原始憑證，加工費必須按規定的形式支付。