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中原經濟區的資源動力

信息來源:中國網(2010-11-04)。

核心提示

最近,中原經濟區的建設成了吹遍中原大地的暖風。似乎河南發展融入國家發展戰略的那壹天離我們越來越近了。

當更大的機遇和責任來到河南,作為典型的資源驅動型經濟體,我省的礦產資源能否提供持續的動力?

國土部門的壹組權威數據,確實讓人感受到了資源大省河南的隱憂。

數據顯示,我省主要礦種開采強度較高,資源儲量保障期較短。其中,石油、銅、鉛、螢石等資源保障不足5年,資源危機嚴重;金、銀、天然氣、鋁礬土、鐵等資源10年無保障,為中度危機礦產;而鐵礦石、磷礦、鉀鹽、錳礦、鉻礦、鉑族元素含量豐富的礦產需要進口。數據還顯示,到2020年,我省主要礦產資源儲量還有較大缺口。

隱憂不是現在才出現的。其實早在2005年甚至更早的時候,有關部門就已經發現了端倪。

希望也是在實踐中孕育的。我省在整頓和規範礦產資源開發秩序過程中,通過整頓和促進整合、集成和規範發展,走出了壹條具有河南特色、在全國有較大影響的礦產資源管理新路子。在地質找礦實踐中,在創新地質找礦機制的指導下,我省相繼取得找礦新突破,發現了壹批礦產資源。

隱藏在地球深處的豐富礦產,現在和未來,都是河南發展和騰飛的可靠動力。

驅動力之壹:礦業發展在整合中繼續

10年10月23日,世界珍珠巖產業暨第22屆珍珠巖技術交流會在信陽召開。來自美國、日本、韓國等國家和地區的300多位行業精英與會。會議主題為“珍珠巖與節能、環保、低碳經濟”。承辦這次世界工業大會的是信陽上天梯非金屬礦區。

曾幾何時,這個儲量世界第二的珍珠巖礦區,長期無法擺脫原始粗放、汙染嚴重的局面。當地群眾告訴記者,當地珍珠巖原礦壹度賣到每噸不到20元,但出口到日韓後,每噸附加值可提高到6000元以上。“農民只賺勞務費,原礦幾乎免費。”按照當時野蠻開采的現狀,信陽市上天梯礦區的珍珠巖礦可能在五年內開采完畢。

自2006年起,上天梯礦區開始實施礦產資源整合。壹是他們整合了礦業權,礦業權人由55人整合為4人,生產規模大幅提升;然後,認識到原礦不能就地加工;進而提出要生產土特產,不生產原料。通過就地消化拉長產業鏈,生產高附加值產品,不僅經濟效益顯著提高,還吸引了壹批專家教授,建成了兩個省部級R&D中心,上天梯礦區發生了翻天覆地的變化。2009年,礦區總產值達到6543.8+0.6.5億元,同比增長56%;地方財政壹般預算收入同比增長40.61%。

爬梯的發展是河南礦產資源整合的壹個縮影。

2005年,省國土資源廳組織有關單位對我省大中型國有礦山資源潛力進行了調查。

調查發現,由於長期強力開發和過度開采,支柱礦產資源探明儲量增速遠低於開采消耗增速,石油、天然氣、鋁土礦、煤礦等大宗礦產接替資源嚴重不足,後備資源危機開始顯現。部分礦產開發強度過高,儲采比下降很低。

相關數據顯示,全省國有大中型礦山200多個,其中80多個存在不同程度的資源危機,其中45個礦山危機嚴重。45個危機礦山中,煤礦20個,18金礦,鋁土礦5個。是我省的支柱礦產:資源危機的煤炭、黃金、鋁土礦。

當時的調查結論已經足夠震撼了!省國土資源廳廳長張啟生說:“河南是礦業大省。既要加快發展,又要節約資源。如果不能妥善處理和解決這壹矛盾,勢必影響經濟社會的健康發展和中部崛起戰略的實施。”

近年來,在省委、省政府的領導下,國土資源廳采取了壹系列重要措施,嚴格礦產資源管理,取得了突出成績。其多項工作壹直走在全國前列,得到國土資源部領導的充分肯定。

張啟生為記者“想通了”:在整頓和規範礦產資源開發秩序方面,他堅持治亂並舉、疏堵結合、以整頓促整合、以整合促規範、以規範促發展,走出了壹條具有河南特色、在全國有較大影響的礦產資源管理新路子。規範管理長效機制初步建立,礦山布局不合理、資源浪費、環境破壞等突出矛盾正在逐步建立。

2004年起,我省開始以“治亂、疏、治本”為重點,整頓和規範全省礦產資源開發秩序。到2007年,煤炭和鋁土礦資源整合基本完成。相關數據顯示,我省小煤礦數量由1569個減少到591個,減少了62%;小型鋁土礦由144個減少到52個,減少64%;七大煤礦集團和四大氧化鋁企業占用資源的比例分別達到70%和90%。

2006年,組織開展了以金、鉬、鐵、沸石、珍珠巖等礦產為重點的資源整合。

今年以來,我省新壹輪大型煤炭企業兼並重組整合和非煤礦產資源勘查開發整合正在緊張有序進行。“通過礦產資源開發秩序整頓和礦產資源勘查開發壹體化,優化了資源配置,提高了資源綜合利用效率和經濟效益,實現了集約節約,提高了我省礦產資源保障能力。”省國土資源廳壹位負責人說。

第二動力:尋找河南礦產接續基地

在河南省,地質工作要求高,找礦難度大,風險大。

近年來,在地質找礦組織形式方面,針對不同區域、不同礦種、不同礦權,我省初步形成或正在探索綜合勘查、綜合勘查、勘查開發等多種地質找礦新形式。在投資者和勘查主體方面,大力推進資源、資金、技術、管理等要素的有機結合,構建利益共享、風險共擔的地質找礦利益* * *體。

我省積極探索的地質找礦機制創新,不僅在實踐中取得了良好的找礦效果,在全國也產生了深遠的影響。作為制度性成果,“嵩縣模式”被寫入《國土資源部關於構建地質找礦新機制的若幹意見》。

近年來,該省探礦取得突破的消息令中原興奮不已:

近年來,新發現重要礦藏100多處,新查明壹批礦產資源儲量。煤炭、鋁土礦、鐵礦、金礦、鉬礦等重要礦產資源儲量大幅增加。特別是2004年以來實施的省兩權同價工程新發現礦藏92處,已發現並部分查明資源:煤炭654.38+06.7萬噸,鋁土礦7280萬噸,鐵礦石2億噸,鉬礦25.6萬噸,鈾礦437噸,銅9萬噸,鉛鋅礦365.438+05萬噸,金礦8.6噸。

河南省地礦局第壹地質調查隊在小秦嶺、熊耳山、桐柏山承擔的11國家危機礦山接替資源勘查項目,經過3年多的地質勘查,取得了突出的成果,已探明黃金資源儲量超過100噸。這些黃金資源的發現,對於解決這些地區黃金儲量嚴重不足、深部找礦開發、緩解企業資源需求壓力、促進社會經濟可持續發展具有重要的現實意義。

整合部分前期煤炭勘查項目,實施壹體化勘查後,有望快速識別出近100億噸的新煤田和多個6543.8+0億噸以上的新煤炭產區;預計未來幾年鋁土礦儲量將增加6億噸;鐵礦勘查取得重大發現,大別山鉬礦勘查取得新突破。

作為資源大省,在充分利用本地資源和外省資源的前提下,大力實施“走出去”戰略,利用好國外資源進行海外開采,對於增強資源對經濟發展的支撐和保障能力,實現我省經濟社會的可持續發展,具有不可替代的作用。

近年來,我省實施“走出去”戰略,海外找礦喜訊不斷:

2007年5月,河南國際合作集團公司獲得幾內亞鋁土礦中心558平方公裏的鋁土礦探礦權。礦區為高鋁低矽優質鋁土礦,已探明鋁土礦資源儲量超過6543.8+0億噸,是我省的近兩倍。

2007年,平頂山煤業集團與津巴布韋國家電力公司和中國航空技術進出口公司簽署了合資合作協議,開發津巴布韋西部煤田和辛納特拉邦的馬塔拉煤田。

神火集團通過競標獲得澳大利亞昆士蘭州塔瑞寶煤田的探礦權,成為中國第壹家直接獲得澳大利亞煤炭資源探礦權的企業。勘查區面積200平方公裏,探明煤炭儲量65438+5700萬噸,煤炭為優質動力煤。河南省地礦局在津巴布韋發現大型銅礦床,預計銅資源量50.6萬噸,達到大型銅礦床規模...

張啟生說,這些成績得益於省委、省政府對地質找礦工作的高度重視和我省實施的“走出去”戰略。“面對我省礦產資源不足的壓力,在鼓勵社會資本投入的同時,2005年以來,我省在省內外安排地質找礦項目67個,總資金近2.5億元。”

同時,2007年,省政府出臺了《關於鼓勵和支持企業開發利用境外礦產資源的意見》,以加大境外礦產資源的投資開發力度,緩解河南省的資源瓶頸。

文件指出,對於急需的礦產如鐵、銅、鋁、鉛、鋅等。應采取“邊勘探邊開采”的滾動開發戰略,實行“政府推動、開發銀行(國家開發銀行)融資、企業貸款承辦、信用擔保”的模式,加大開發利用力度。

文件還鼓勵河南省符合條件的礦產開發企業通過在境內外發行股票、債券和項目融資等方式籌集資金,支持有實力的礦產企業通過並購境外企業取得礦產資源探礦權、采礦權和加工權。

作為礦業大省,河南的礦產資源在我省經濟發展中占有重要地位。

有數據顯示,自2004年以來,我省采礦業及後續加工業實現的工業增加值壹直占據全省國有及規模以上企業工業增加值的半壁江山。以2008年為例。在我省100家重點工業企業中,資源型企業有37家。這37家資源型企業營業收入和利潤總額占重點工業企業的57%;在營業收入超過300億元的5家企業中,前4家都是資源型企業。

在河南,礦產資源的發現、開發和利用,催生了平頂山、焦作、濮陽、義馬、舞鋼、靈寶、欒川、尚潔等壹批現代化城市和壹大批現代化礦山企業。礦山企業的成敗也關系到千家萬戶。

可以預見,在未來中原經濟區的建設過程中,礦產資源仍將發揮重要的、不可或缺的作用。“找到礦”意義重大,“管好礦”和“用好礦”影響深遠。

(記者方華軒通訊員李燕)

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