城投公司起源於1991，承擔了相應的政府職能。壹般來說，這些城投公司大多不盈利。城投公司屬於事業單位性質或國有獨資企業。他們通過政府補貼來盈利，這是壹種帶有政府性質的特殊市場管理制度。比如大部分國企應該是企業組織的，不是企業組織的，但是大領導應該是公務員，普通員工不應該是企業組織的。
城投公司是城市建設投資公司的簡稱。是中國主要城市的政府投融資平臺，起源於1991年，承擔相應的政府職能。它是壹個特殊的市場經營者。這些城投公司大多不盈利，屬於事業單位或國有獨資企業。他們受益於政府補貼，是具有政府性質的特殊市場經營者。
1，公務員，全稱國家公務員，負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律法規，履行公務員的相關義務。我國公務員是指依法執行公務，納入國家行政工作人員，工資福利由國家財政支付的人員。
2.公司是為適應市場經濟中社會化大生產的需要而形成的企業組織形式。中國公司是指依照《中華人民共和國公司法》在中國境內設立的營利性社團和法人，包括有限責任公司和股份有限公司。
3.事實上，在公司成立之前，合夥企業並沒有獲得地位。這種情況可以追溯到古羅馬時期。在古羅馬，國家、地方自治組織、修道院、療養院和其他公共慈善機構被授予法人地位。在中世紀，壹些貿易團體獲得了法人資格，尤其是從事海外貿易的團體。在中世紀的英國，這種組織比合夥組織享有更大的獨立性。