第壹章總則第壹條為了加強和規範對市級政府投資項目代建單位的管理，建立規範有序的市場秩序，促進代建市場誠信建設，確保代建管理目標的實現，根據《省級政府投資項目代建制管理辦法》和《市級政府投資建設項目管理辦法》的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府投資項目，是指利用本級財政預算資金、上級專項補助資金、國債資金、國際金融組織和外國政府貸款、政府信用貸款或政府承諾還款等政府主權外債資金以及其他政府資金或資產進行的固定資產投資項目。
本辦法所稱代建單位，是指為政府投資項目提供前期、實施、驗收、審計、結算等管理服務，獨立承擔控制項目投資、質量、安全、工期等責任和風險的專業化項目管理單位。
代建單位應當具有與代建項目相適應的工程總承包、工程設計、工程監理、工程咨詢、房地產開發等壹項或多項資質；具有良好的市場信譽，承擔相應的責任和義務，在建設過程中遵守相關法律法規和管理規定。
第三條本辦法適用於通過公開招標方式取得市政府投資項目施工任務並為項目提供施工服務的建設單位。
第二章組織保障第四條建設工程實行施工合同管理制度。建設項目中標後，建設單位應當簽訂施工合同，並按照合同約定的投資、質量、安全、進度控制目標和廉政建設要求，保證各項建設管理目標的實現。施工合同簽訂前，應報建設主管部門(發展改革部門)審查。
第五條項目代建工作實行項目經理制。代建合同簽訂後，代建單位應成立項目代建部，並委托有資質的項目負責人擔任項目經理。
第六條代建單位應當與項目經理簽訂代建項目管理責任書，明確項目經理在代建項目管理中的權利和義務。
第七條代建單位應按照職能齊全、人員精幹的原則組建項目代建部，確保人員到位、職責明確。投標承諾的項目施工部門人員原則上不得更換。確需更換的，項目經理和主要專業施工人員應經招標人和建設主管部門書面同意，並符合投標時的相關資質要求。
(組織機構圖)第三章計劃、臺帳和報表管理第八條計劃管理為完成代建項目的組織、協調和管理，代建單位應根據代建合同約定的代建期限，結合項目實際情況和使用單位或項目主管部門的要求，編制代建項目總體工作計劃， 並報用戶單位或項目主管部門審批，作為整個項目工作計劃管理的依據。
第九條臺賬管理代建單位應當根據項目特點、用戶或項目主管部門的要求，建立電子臺賬，由專職(或兼職)人員根據項目實際進展情況填寫，並及時更新完善。臺賬應包括但不限於以下內容:
(壹)項目已按基本建設程序報批並開工建設。根據施工合同委托的工作，完成從立項到辦理施工許可的前期程序中的關鍵節點。
(二)工程招標:工程建設項目的勘察、設計、監理、施工以及與工程建設項目有關的重要設備、材料采購的開始時間、開標時間、中標單位的投標、中標通知書以及合同備案。
(三)項目管理重要事項項目前期或實施過程中發生的重大設計變更、重要會議等事項，主要包括設計變更的單位、原因及實際變更情況、參與人員、單位、時間、相關資料、成果及存在的問題等。
(四)費用支付明細根據項目預算，建立項目預算和合同支付明細，包括項目預算總投資內的所有費用，如工程費用、其他建設費用、預備費等，以保證整個建設項目費用不超過項目預算總費用。
(五)質量、安全、文明施工管理、監督檢查記錄(六)會議紀要、簡報(七)圖紙、設計變更。第十條項目管理月報。代建單位應結合代建項目管理臺賬及時匯總各項數據，進行分析對比，形成代建項目管理月報，按月報送使用單位或項目主管部門、代建主管部門(發展改革部門)。
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