——項目建設取得突破。爭取資金和物品成效顯著。開發儲備項目133個，爭取無償補助資金5.3億元，增長35.9%，達到歷史最好水平。重點項目快速推進。投資8800萬元的縣城生活汙水處理廠及配套管網工程竣工，在全省率先簽訂特許經營轉讓協議。投資7000萬元的第二小學壹期主體工程全面完工。二中遷建、生活垃圾衛生填埋場、濱江至江西澳高速公路等重點工程進展順利。重點項目“百日會戰”完成投資6543.8+0.8億元，項目數量和投資規模空前。中央政府擴大內需的新投資項目順利實施。四批52個新增中央投資項目完成投資4353萬元，帶動其他投資81.89萬元，工作經驗在全市推廣。交通、能源、通信等基礎設施不斷完善。2009年，我縣公路建設項目開工最多，進度最快，效果最好，公路建設投資6543.8+0.23億元。多年來，群眾壹直期待著尤市至水梅、平福至分水坳公路的建成，藍田至紫陽公路新疆至紫陽段路面硬化，藍田至新疆段路基改造。完成13條農村公路建設；縣城至水梅公路投資5365438+30萬元；廈蓉高速上猶段前期工作準備就緒。新建雙溪、酉市35千伏變電站和錢瑩至雙溪35千伏輸電線路；110千伏輸變電工程在營地前開工建設；2008年，三批農網改造工程全面完成；雙溪70米風能試驗塔正式向國家氣象局傳輸數據。新建移動基站62個，聯通基站14個，直放站8個，投資6400萬元。98%的村莊實現了信號覆蓋，移動3G網絡正式開通。
——工業經濟逆勢發展。克服金融危機的不利影響，率先扭轉全市工業經濟下滑趨勢。全年工業用電量2.77億千瓦時，同比增長14.97%。規模以上工業增加值達到5.86億元，增長11.4%。公園的建設穩步推進。全年園區固定資產投資3.54億元，增長14.2%；投入基本建設資金9996萬元，完成了工業園區北部“三通壹平”壹、二期、縣城至園區高壓線改造、3G光纜鋪設等工程，建成標準廠房6.9萬平方米。啟動新市民公寓和北區西擴工程，新增工業用地800畝；完成65438+80萬畝南區規劃。園區新增企業10家，總投資615萬元。外向型經濟取得實效。先後在廣東、福建、浙江等地開展招商活動200余場，成功引進廣建玻纖、牡丹電池、樂豐科技、立塑數控等18個10多萬元的重大項目。重大投資項目開工率65，438+000%，匯和實業、穗聯塑膠建成投產。2001年，實際利用外資3962萬美元，引進內資6543.8+0.42億元，分別增長5.94%和6.8%。主導產業不斷發展。有色冶金、玻璃纖維、新材料等主導產業實現工業總產值6543.8+0.926億元，占全縣規模以上工業的93.5%，成為拉動工業經濟逆勢增長的重要力量。海盛鎢鉬、南營電源等重點企業增資擴產，陳光稀土上市完成IPO盡職調查。
——深化新農村建設。縣級安排新農村建設資金2800萬元，增長12%。完成水稻種植21.57萬畝，糧食總產量8.9萬噸。被列為農業資金納入省級財政績效評價獎勵的合格縣。新村鎮建設邁上新臺階。77個工地村莊改造任務全面完成，共完成房屋4.48萬平方米，廁所1.95萬平方米，改善用水2972戶。通祖大道路基改造完成61.3km，入口道路硬化57.5 km。積極開展衛鎮改造，擴大衛鎮面積21.200平方米。在全縣14個衛鎮和950個村社區實施“1+4”農村垃圾處理模式，工作經驗在全省推廣。全市農村垃圾處理現場會在我縣召開。農業繼續增長。重點打造茶葉和油茶兩大主導產業，建成石坑、麻田、陳涉、河西、油石掌等萬畝“兩茶”產業基地，新開發茶園65438+萬畝，新植油茶3萬畝，改造低產油茶林，被列為全國油茶產業發展試點縣和全國茶葉技術體系建設合作縣。沙段萬畝果業基地基本形成；開發加工甜橙1800畝，提前壹年完成市裏下達的任務；新建有機臍橙基地5000畝，“客家紅”有機臍橙獲得國家有機產品認證證書。農業的基礎地位不斷鞏固。強農惠農政策全面落實，完成深山區庫區移民930人，完成農機具購置補貼1.58萬元、良種補貼273萬元、家電下鄉補貼1.02萬元、大中型水庫移民直補1.52萬元。梅嶺水庫除險加固工程竣工，靈潭水庫除險加固工程基本完成。梅嶺灌區改造工程進展順利，英利北、平福灌區投入運行。三期儲糧工程竣工。綜合治理水土流失5萬畝。完成造林綠化"壹大四小"工程建設4.5萬畝。東山和水梅土地開發項目獲省批準；社西土地開發項目通過省級驗收，新增耕地491.66畝。
——城市的品位在不斷提升。城市規劃不斷完善。啟動第三輪城市總體規劃修編和四湖兩岸環湖生態保護專項規劃編制，編制了原太平洋制藥廠、毛埂山、哨口社區等重要區域概念性詳細規劃。城市控制性詳細規劃覆蓋率提高5個百分點。城市建設得到大力推進。全年完成市政工程投資6543.8+0.39億元，增長30%。新增建成區面積0.5平方公裏，城鎮化率比上年提高2.3個百分點。實施了縣城小街巷柏油路、硬化等項目，完成了東山公園、黑塔公園建設和文星路、水南大道人行道改造、文峰北路拉直、文峰南路改擴建；老年活動中心、法院審判大樓、行政服務中心、人才公寓、軍民聯合指揮中心等新區大樓開工建設，文化中心、建設大樓、檔案大樓、廣電網絡大樓相繼建成。“壹江兩岸”景觀帶建設步伐加快，完成沿河護堤、親水步道、龍舟賽、親水碼頭等設施建設。城市管理水平顯著提高。結合“四城聯創”，積極探索城市管理聯合執法機制，加大清理整治違法建築和地下房地產開發力度。大力整治市容市貌，整治規範占道經營、燈箱廣告、流動攤點。進壹步完善城市公交候車亭、公廁、垃圾中轉站等配套設施。著力實施城市綠化亮化工程，新增公園綠地7.53萬平方米，行道樹3565棵，霓虹燈8523米，路燈1.556盞。榮獲“贛州市首屆文明城市”稱號，省級園林城市創建通過現場驗收。
——現代服務業日益繁榮。旅遊基礎設施不斷完善，投資2654.38+0萬元修復水梅至鬥水湖景區旅遊公路，景明度假村建成開放；鄉村旅遊發展迅速，3家農家飯店、農家旅館通過三星級初審；榮獲“中國最佳文化生態旅遊目的地”稱號；2009年在中國贛州舉辦了第三屆生態旅遊文化節，開展了第三屆奇石博覽會、第壹屆農運會等14項主體活動，吸引了省內外30多家旅行社參與。全年接待遊客28110000人次，旅遊總收入15000萬元，同比分別增長40%和15%。贛州銀行上猶支行掛牌營業，當年貸款1.1.5億元。開發了壹批高檔休閑、娛樂、餐飲項目，全年新發展私營企業83家、個體工商戶1868戶，其中新發展商務酒店8家、品牌店6家。開展惠民安居工程月活動，發放購房補貼453萬元；全年，* * *銷售商品房1060套，實現銷售收入2.36億元，稅收3500萬元。
——體制機制進壹步創新。十大體系建設不斷深化。在我縣召開全市十大系統建設工作調度會，在全市推廣工作經驗。深入開展進園區、進市場、進社區十項制度，為園區企業吸納就業4000余人；開展中小企業貸款資格培育，符合條件的中小企業由13戶增加到31戶，其中新增符合條件的中小企業9戶，發放貸款1.1.8億元。全面啟動新農村物流體系建設，培育了以東東超市為龍頭的物流配送中心，建成14家鄉鎮級超市和56家村級連鎖店。達夫物流公司被評為市規模以上汽車貨運企業。選派優秀村幹部、計生幹部到鄉鎮掛職鍛煉，公開招聘事業單位工作人員、中小學教師、醫療衛生技術人員331人。所有的改革都是有序進行的。投融資體制改革步伐加快，成立江西省信用擔保有限公司上猶縣分公司，成立上猶縣國有資產投資經營有限公司。規範財政收支管理，推進部門預算和國庫集中支付改革。整合了行政服務中心的職能，審批效率明顯提高。農村綜合改革穩步推進，林權制度改革成果得到鞏固。推進收入分配制度改革，為艱苦邊遠山區農村中小學教師發放特殊津貼，規範公務員補貼和事業單位崗位設置後績效工資。縣醫藥公司和交通、商業系統國有企業改制穩步推進。殯葬改革取得突破，遺體火化率達到56%。
——社會事業全面進步。民生工程順利實施。財政民生投入2.6億元，增長23.8%。民生工程“八個重點”和81指標任務全面完成。大力推廣“2+3”就業模式和“大中小”小額擔保貸款模式，解決返鄉農民工就業1.3萬人，發放小額擔保貸款7802萬元。工作經驗在全省推廣。城鎮職工基本養老保險基金共征繳3368萬元，發放養老金5530萬元。城鎮職工基本醫療保險人數為1.570。231000人參加新農合，參合率達到91.5438+0%。提高城鄉低保補助標準，享受城鄉低保1.55萬人，低保1.5866萬元。建設108套廉租房。社西中心敬老院建成投入使用，安置老人90人；縣中心敬老院主體工程完成，占地150畝，容納300人。實施農村危房改造工程，投資563萬元改造農村危房3.98萬平方米。全省農村危房現場改造工作在我縣召開，工作經驗在全省推廣。朱迪亞和諧建設成效顯著。大力開展“打黑除惡”“打擊財產犯罪”等壹系列社會治安整治活動。刑事發案率低於全市平均水平，治安綜合評價指數居全省第四、全市第壹，被評為“全國社會治安綜合治理先進集體”。引導群眾理性上訪，落實大走訪和信訪聯席會議制度。全年，* * *受理信訪1046件，下降20.9%，實現了訪縣、越級訪、不定期進京“零”登記。開展法治縣創建活動，努力推進五五普法工作。紮實推進安全生產“三項行動”，杜絕重特大安全事故發生。公共應急體系建設進壹步完善，應急管理能力提高。科教文衛全面發展。狠抓民營科技企業發展，有兩家企業被認定為市級民營科技企業。教學質量提高了。通過第壹次和第二次高考的人數分別增加了365，438+0%和20%。兩名考生分別被清華和北大錄取，開創了同年入清華和北大的先河。中考尖子生比例繼續位居全市前列。建成了水梅、酉市、社溪等鄉鎮綜合文化站。開展了“上猶客家牌匾習俗”國家級申報工作；《九獅拜象》被列入第二批市級非物質文化遺產保護名錄。50戶以上通電自然村“村村通電視”工程全面完成，錢瑩、水巖、水梅實現了“村村通”。紮實開展“光明？微笑”工程，開展白內障手術805例，唇腭裂手術40例，全面完成省、市下達的任務；做好手足口病和甲型H1N1流感防控工作，確保我縣無重大傳染性疫情發生；投資16萬元建設人民醫院門診大樓，改造雙溪、司夏等6個鄉鎮衛生院，獲得國務院扶貧辦“雨露計劃”。中泰華威行動資助醫療設備87臺(件)，價值2045萬元，填補了我縣11醫療設備的空白。出生率為13.89‰，自然增長率為7.82‰，政策生育率為89.07%。繼續成為全國計劃生育優質服務先進單位和省市級綜合先進縣。生態環保和節能減排成效顯著。啟動“四湖兩岸”生態經濟圈建設，依法關閉破產汙染嚴重的贛撫平紙、新興球團廠等企業，率先完成全市節能燈安裝任務。老年人優待政策進壹步完善，百歲老人長壽津貼由每月100元提高到300元，在全市率先對90歲至99歲老年人每月給予100元。國防動員、民兵預備役和“雙擁”深入開展，在全省率先出臺大學生參軍復員安置條例，征兵工作受到省政府表彰。切實做好民族宗教工作，被評為全省民族團結進步模範集體。同時，婦女兒童、老年人和殘疾人權益得到保障，外事、人防、對臺、氣象、統計、檔案、地方誌等工作取得新成績。
各位代表，過去的壹年，我們加大投資保增長，擴大內需促發展，實現了經濟企穩回升，呈現快速增長勢頭。在此，我代表縣人民政府，向各級人大代表、CPPCC委員、工商聯、群眾團體、解放軍、武警消防官兵、公安幹警和駐縣離退休老同誌，向全縣人民和關心、支持、參與上猶發展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到發展中存在的困難和問題，主要表現在:經濟總量小，產業結構還不合理；農業基礎設施薄弱，農業增效，農民增收不快；重點工程和民生工程支出增長較快，給財政帶來較大壓力；少數政府部門執行意識和執行能力不足，機關效能建設有待加強，等等。我們將高度重視這些困難和問題，並在今後的工作中切實加以解決。