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非金融機構是指不從事壹般銀行業務，主要提供專業化金融服務和在規定範圍內開展業務，壹般不具備創造信用功能的金融機構。
金融機構是指從事金融業務的經濟組織。金融機構將閑置的社會資金集中起來，轉移給放貸的企業和個人，是市場上資金流通的重要中介。金融機構包括以下類型:銀行、非銀行金融機構、保險公司、基金公司、信托機構和政策性金融機構。
銀行是金融機構，從事貨幣物品的信托和信貸業務；發行信用貨幣，管理貨幣流通，充當信用中介，調劑資金余缺，辦理貨幣存貸款和結算業務的金融機構。銀行是現代金融業的主體，是現代經濟運行的中心。
雖然我國金融市場有了長足的發展，但在發展過程中仍存在許多問題，主要是:金融市場總規模小，市場化程度低；金融管理體制改革滯後，非金融機構條塊分割、垂直配置資金的格局依然存在，影響了市場對資金的配置和調節。
金融機構企業化進程緩慢，金融市場缺乏真正的市場主體，金融機構行為不規範，非金融機構缺乏有效自律；對利率的行政管制過於嚴格，非金融機構實際上存在雙重利率，不利於利率發揮調節資本流動的最重要作用；非金融機構金融市場的法律法規還不能滿足市場的需要，金融秩序還很混亂。
非銀行金融機構是隨著金融資產的多元化和金融業務的專業化而產生的。早期的非銀行金融機構大多與商業銀行關系密切。
20世紀70年代以來，金融創新活動不斷湧現，非銀行金融機構發揮了主要作用，有力地推動了金融業務的多元化、目標化和證券化，使得各類金融機構的業務日益融合。
銀行機構和非銀行金融機構的劃分越來越不明顯，非銀行金融機構的業務分類越來越綜合。他們之間的業務有交叉，但比例不同。