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剛果(金)

剛果民主共和國(前紮伊爾),簡稱剛果(金)。首都金沙薩。位於非洲大陸中部,大西洋東岸,赤道北跨,長約1300 km。南北距離2190km,東西距離2110km,陸緣約9,375km。東與烏幹達、盧旺達、布隆迪和坦桑尼亞接壤,北與中非和蘇丹接壤,西與安哥拉飛地卡賓達和剛果布拉柴維爾接壤,南與贊比亞和安哥拉接壤,因此被稱為“被鎖國”。面積234.5萬平方公裏,僅次於非洲的蘇丹和阿爾及利亞。

人口5500萬,班圖人約占84%。官方語言是法語。國語是剛果語、林加拉語、斯瓦希裏語和巴魯語。大多數剛果人信奉萬物有靈論和基督教,少數人信奉金邦古教、伊斯蘭教和原始宗教。

剛果(金)北部屬於赤道氣候,高溫、高濕、多雨。南方是熱帶草原氣候,壹年兩季,旱季和雨季交替。東部海拔高,氣候溫和。年平均降雨量1500 ~ 2000毫米,年平均氣溫27℃。

海岸線長37公裏,沿海有香蕉、博馬和馬塔迪三個港口。馬塔迪是主要出海口,有5條定期航線通往北歐、法國、地中海、美國和日本,年吞吐量約80萬t,金沙薩恩吉利國際機場連接世界各大洲,有金沙薩、盧本巴希、基桑加尼、戈馬4個國際機場,35個普通機場,100多個小型機場和降落跑道。在比利時、喀麥隆、肯尼亞、安哥拉、幾內亞、埃塞俄比亞設有6家外航辦事處,在LAC和CAL設有2家國內航空公司,洲際航線約27000km,非洲航線約65438+。邊境城市迪洛洛與洛比托相連,卡萊米與坦桑尼亞的達斯港相連,薩卡尼亞與贊比亞相連,戈馬與盧旺達相連,阿魯與烏幹達相連,宗戈與中非相連,金沙薩的恩戈比拉碼頭與剛果(布)的布拉柴維爾相連。有公路150000公裏。其實85%都是土路。該鐵路全長約5254km,包括金沙薩-馬塔迪幹線,全長365km。年設計通過能力600萬噸,但目前實際通過能力只有1.2萬噸。中國河流總長23000公裏,其中15000公裏可通航150 ~ 400噸級船舶,2785公裏可通航800 ~ 1000噸級船舶..

金沙薩(首都)、盧本巴希(加丹加省省會)、基桑加尼(東方省省會)、班頓杜(班頓杜省省會)、戈馬(北基伍省省會)、布卡武(南基伍省省會)、金杜(馬涅馬省省會)、姆班達卡(赤道省省會)和卡南加(西開賽省省會)。

人均國民收入65438美元+027。

貨幣:1998年6月30日,剛果(金)發行新貨幣——剛果法郎。當時官方價格是:1岡朗= 65438+百萬新紮伊爾,1美元=3岡朗。受內戰影響,經濟每況愈下。65438-0998,經濟負增長約-3.5%;1999,達到-14%,創歷史新低。到2006年4月5438+0,官方平價1美元=53.5岡朗,水貨市場平價1美元=230岡朗。通貨膨脹率突破了500%大關。

14世紀,班圖人在剛果河下遊建立了剛果王國。15至18世紀,葡萄牙、荷蘭、英國、法國、比利時相繼入侵。19世紀,比利時國王將其歸為“私人土地收購”。1956年,民族主義者發動獨立起義。1960年6月30日,剛果共和國成立。卡薩武布是第壹任總統,盧蒙巴是第壹任總理。1965 165438+10月24日,蒙博托上臺,建立第二共和國。1971年,該國改名為紮伊爾。1997年5月17日,卡比拉領導的AFDL推翻蒙博托政權,建立第三共和國,改稱剛果民主共和國。

中國與剛建交:中國與剛於1961年2月20日建交,兩國於同年9月18日斷交,10月24日復交,1972。

國家元首:總統:約瑟夫·卡比拉。

執政黨:解放剛果民主力量聯盟(AFDL)。

政治制度:根據中華民國第三憲法草案,實行參議院、眾議院和總統內閣制度。

壹.礦產資源

剛果(金)礦產資源豐富,尤其是銅的儲量(評價已久,需要重新評價),鈷和鉆石在世界上名列前茅(表1),其他礦產有石油、天然氣、煤炭、鋅和黃金。

表1剛果礦產儲量(黃金)

二、礦業生產

過去,剛果民主共和國的礦業產值約占國民生產總值(GDP)的25%。近年來,剛果(金)受內戰影響,礦業生產不穩定,甚至導致部分礦產生產下降和停滯。1996以後,礦業產值平均每年下降5%左右,2000年礦業產值僅占國民生產總值的6%。1997以來礦產品產量見表2,其中主要礦產品為原油、銅、鈷、金剛石。吉卡礦業是中國最大的礦產生產商,控制著中國煤炭、銅、鈷和鋅的生產。由於內戰造成的生產破壞,吉卡礦業從1998開始引入國際風險投資機制參與國家礦產的勘探和生產。

1.油

根據報告(Oil Gas Journal,2002年12月),2002年的原油產量為1146000t,比2006年的5438+0下降了43.97%。

剛果民主共和國的雪佛龍德士古(美國50%)、Teikoku(日本32.3%)、優尼科(美國17.7%)是剛果(金)石油的主要生產商,2001沿海8口油井的原油產量約為6500。2002年,剛果民主共和國雪佛龍德士古公司在Tshiala油田開發了1口油井,並完成了5口油井的編目,包括Libois油田(Libwa,1)、Lukami油田(Lukami,1)和MiSartor油田(Misato,65438+)。其主要煉油廠Muanda的生產能力為230萬噸/年。

據估計,殼牌在剛果河河口附近的油田(1980開始生產)剩余儲量超過443萬噸,分別是東米巴萊、利亞文達-金卡西和穆安達香蕉六個油田。

與剛果民主共和國合作的其他石油公司,包括日本國家石油公司、泛非能源公司和殼牌石油公司的勘探權和轉讓權尚未得到政府批準。

表2剛果(金)礦產產量

2.銅和鈷

Gecamine是剛果(金)最重要的銅和鈷生產商。2002年銅產量為19495t,比2001年的20621t下降了5.46%。鈷的產量為2209t,比2001的3875t下降了42.99%。2002年,由馬耳他森林集團、Outukumpu礦業集團和Jika礦業公司組成的風險投資組織---- Societe des Terris de Lubumbashi生產了1298噸銅和1930噸氧化鈷。2002年,吉卡礦業和福雷斯特金屬集團參與了Lwishishi選礦項目,產量為5597t銅(精礦金屬含量)和5499t鈷(精礦金屬含量);2001的年份是12236t和5506t分別是;買家是奧托·肯普礦業集團(OMG)。社會和政治問題、戰爭和搶劫是礦山產量下降的主要原因。管理不善、資金匱乏、能源匱乏、交通設施陳舊導致礦山超負荷生產。吉卡礦業采取了壹些救助措施,包括關閉虧損工廠,恢復與國際機構的聯系。最近,世界銀行同意提供4500萬美元,幫助其解決1萬冗余員工的問題。

其他主要國有生產商剛果工業協會的Sodimco也遇到了類似的問題。據估計,其兩個銅礦Musoshi和Kinsenda的儲量為240萬噸,平均品位為Cu3%。

由美國Mineral Fields公司、英美公司和Jika礦業公司組成的風險投資機構剛果礦產開發組織(CMD)擬利用Kolwezi礦的尾礦生產銅和鈷,尾礦儲量112萬t,平均品位Cu1.48%%和Co 0。

費爾普斯道奇公司和澳大利亞必和必拓公司已同意承擔Tankov公司Tenke Fugurume的勘探工作,估計礦石儲量為5.47億噸,平均品位為Cu3.5%,Co0.27%。壹旦開采,生產能力可達65438+萬噸/年銅和7000噸/年鈷。

First Quantum擁有Likasi和Kingamiambo礦山尾礦壩565,438+0%的股份。計劃開發迪庫魯什銅銀礦,預計礦石儲量65438+90萬噸,平均品位8.6%,含銀266克/噸..最初,它被送往贊比亞的Mufulira選礦廠生產精礦。

3.鋅

2002年6月5438+10月,美國礦田公司與Zincor公司達成協議。Inkor公司是昆巴資源公司,前身是Iscor公司,* * *隨管理層恢復了Kipushi鋅礦的生產。該礦於6月5438+0929開始生產。產能研究報告顯示,生產鋅精礦的產能可達10t/a(金屬量),使用年限20年。該礦1150 ~ 1500m水平段礦石儲量17萬噸,平均品位Zn16.7%,Cu 2.23%。1500 ~ 1800 m水平段礦石儲量900萬噸,平均品位Zn23.3%,Cu1.93%。

4.金色的

金礦分布在許多地區,主要在上剛果。政府沒有控制黃金的開采和生產,因為叛軍控制了該國的東部地區。2002年沒有產出報告。

過去由Banro Canada控股的薩吉馬公司(1997)成立,在控制區擁有93%的產權(包括黃金、錫、鉭采礦權),7%由政府控制。控制區包括10271km2、10個許可開采區和47個可轉讓區。由於戰爭,基伍省Bnkavu西南部的金礦,包括Kamituga-Mobale、Lugushwa、Namoya和Twanziga,被迫在1997關閉。加拿大班羅資源公司提起訴訟,但政府敗訴。2002年4月8日,歸還了Banro資源公司在Kamituga、Luguishiva、Namoya和Tiwanzijia的100%產權,恢復了30年的生產做法。

南非盎格魯黃金公司、加拿大巴裏克黃金公司等風險開發公司控制著剛果(金)北部布尼亞地區57000km2基洛莫托金礦田的探礦權,2000 ~ 2001年因戰亂未開展勘探工作。

5.鉆石

根據該報告(Mining Journal Ltd,2003),2002年產量為265,438+0.7百萬噸,比2006年產量5438+0增加了65,438+0.9.23 %,價值為3.96億美元。

剛果(金)是世界上重要的鉆石生產國之壹。最大的鉆石產區分布在從東開賽省的姆布吉馬伊到西開賽省的奇卡帕和上剛果的基桑加尼。Menear的主要采礦公司Miniere du bak wanga(Miba)80%的股份由國家持有,20%的股份由比利時Sibeka公司持有。Miba開始談判,以恢復賈森礦35%的所有權,該礦估計有3500萬ct儲量。此外,還有壹些小規模的礦工和經營者。政府最近批準了七個交易地點,並引入了尋找金伯利巖錐的國際規則,以在戰爭地區開展反走私工作。

6.礦產品貿易

剛果(金)於1971加入關貿總協定,並於1995成為世貿組織成員。我們與世界上44個國家(包括中國)簽署了雙邊經貿協定,參加了中非國家經濟等9個區域性組織,以及國際錫業協會、非加太等14個國際和多邊經貿組織。礦產品的主要貿易對象是美國、比利時、法國、德國、日本和南非。

三。采礦政策

1.采礦法

為了進壹步促進剛果民主共和國礦產資源的開發和利用,政府於2002年7月11日頒布了新的采礦法。勘查許可證的主要內容是:

(1)勘查許可證期限為2年,可續期3次,每次最長2年。

(2)壹般情況下,同壹人取得的勘查許可證不得超過20個。

(三)符合下列條件的,可以續簽勘探許可證:①證明在以前的勘探期內遵守了相關合同;(2)提交前期勘探工作的技術報告,並附詳細的圖件和資料;(3)提交前期工作和相應的成本計劃;(四)技術報告和工作計劃負責人的批準書。

(4)在勘查許可證範圍內,許可證持有人有權在履行有關規定後,取得采礦許可證或轉讓許可證。

采礦許可證的主要內容是:

(1)采礦許可證允許被許可人在固定地面面積和無限深度的範圍內,從事許可證授予的礦產資源勘探、普查和開采的全部專有權。

(2)采礦許可證還授予持有者從事所有與礦物有關的活動的權利,如礦物加工、冶煉、加工和化學處理。

(三)采礦許可證的期限為5年,在前次有效期內履行法定和規定的義務後可以續期,最多可續期3次,每次期限為5年。

(四)有下列情形之壹的,不得頒發采礦許可證:①不得執行勘查許可證,或者履行確定采礦許可證規定範圍的義務;②未發現可開采的礦床;(3)未能提交與存款規模相應的生產和投資計劃,未能提交執行委員會制定的發展目標的活動計劃,未能為實施計劃確定足夠的技術和財政手段。

2.投資鼓勵法

剛果(金)投資法產生於1986。這項法律目前正在修訂中。投資法規定了三種優惠制度:①壹般優惠制度。其中投資不低於654.38+00萬ZAC(金額為老ZAC,下同)。根據購買力的變化,可以適當調整。如果投資者是外國人,投資總額的80%來自國外,投資貸款不到70%,可以申請壹般優惠制,可以免征註冊比例稅或固定稅、股息所得稅(免稅期為5年)、土地占用稅(免稅期為5年)、設備、材料、零配件等進口關稅、工資稅(免稅期為5年)1 ~ 5年), 對幫助實現幹部本地化的外國人免征個人所得稅(免稅期為5年),對有利於平衡國際收支的出口產品免征出口關稅,對設在外省的外國企業免征地方稅(免稅期為5年)。 (2)優惠協議制度。凡符合上述壹般優惠制度規定的投資,如果對國家和社會發展具有重大意義,且投資數額特別巨大(5億茲羅提以上),均可申請優惠協議制度。除了上述壹般優惠待遇外,剛果民主共和國還可以在65,438+00年內減免各種直接稅、間接稅和其他附加稅。詳見剛果(金)投資法。

3.稅收管理法

剛果(金)將稅收政策作為宏觀調控措施之壹,旨在增加國庫收入,減少預算赤字。剛果(金)稅收大致如下:

直接稅:

(1)財產稅

①土地稅(修訂中);②礦區、林區、石油區土地稅(待定);③車輛稅(修訂中)。

(2)所得稅

①房租稅(35%);②房地產稅(20%);③職業活動稅。

A.企業利潤稅(40%) B .自由職業固定稅(35%) C .工資所得稅(35%) D .外國人工資特別稅(33%)

間接稅:

(1)關稅

①進口稅5%-30%(+進口營業稅3%-13%+統計稅+市場稅+罰款等。);②出口稅0.7%-10%(+出口營業稅0.25%-3%+統計稅+罰款)。

(2)營業稅

①銷售營業稅(3%+13%不等);②服務營業稅(6%+18%不等);③房屋建築營業稅(18%)。

(3)工業促進稅

(4)市政稅等。

4.工商登記法

在剛果民主共和國組建公司,需要辦理以下手續:①在所轄城區的公證部門辦理公司章程公證;(2)在其管轄的法院登記商業登記號碼;③登記外國公司的商業登記號碼時,還要求在指定的商業銀行開立賬戶,凍結賬戶內的存款;(4)公司成立或改組時,必須在政府的每日公報上公布其章程,並繳納固定稅或比例稅和報紙出版費;(5)為股份有限公司的,應報總裁批準,並交納保證金;⑥在經濟產業省辦理國家鑒定號;⑦向剛果民主共和國中央銀行登記進出口商名單;(8)在環保部辦理環保許可證等證件。

5.勞動管理法

剛果(金)勞動法產生於1967年,並於1989年進行了重大修改,規定了企業與勞動者從雇傭開始到合同終止的關系。勞動法的主要內容是:①確定工資水平;(二)勞動者的錄用和辭退程序;(三)休假和事假的期限;(4)合同終止、提前通知期限的規定;⑤工作場所的安全;⑥醫療費、交通費、住房補貼。關於工資:剛果民主共和國政府保護法律規定的最低工資,工人根據規定的工資水平領取工資,工頭和幹部的工資根據企業與個人簽訂的合同執行。工資不包括車主應承擔的交通費、住房補貼、安家費、醫療費。關於外國人的就業:剛果民主共和國的法律顯然保護本國人民的就業機會。外國人必須獲得工作許可證才能就業。獲得工作許可有很多條件,雇主會為被許可人繳納250美元到750美元不等的稅。關於社會保險,《勞動法》規定,用人單位必須向社會保險機構登記,並繳納勞動者的退休或事故保證金。保證金為勞動者月工資的7.5%,其中用人單位承擔4.5%,勞動者本人承擔3%。關於職業培訓,雇用5名以上工人的企業必須每年向國家職業培訓學校繳納壹筆押金,作為工人職業培訓基金。金額為65438+企業上季度工資總額的0%。

第四,重要事件

(1)卡比拉上臺以來,部落戰爭不斷。在1998年8月爆發的戰爭中,先後有7個非洲國家的軍隊卷入其中。盧旺達和烏幹達分別出兵支持反政府武裝“剛果民主聯盟”和“剛果解放運動”,安哥拉、津巴布韋和納米比亞出兵支持剛果民主共和國政府。剛果(金)已成為非洲大規模武裝沖突的現場,已造成約300萬人喪生,200多萬人成為難民。與此同時,戰爭影響了周邊國家,影響了它們的穩定和發展。聯合國等國際組織和包括南非在內的許多國家壹直在進行外交斡旋,以早日結束戰爭。2002年4月6日至5日,杜蘭和赫馬族在該國東北部為爭奪土地和自然資源再次爆發部落沖突。2002年7月22日,在南非副總統祖馬的斡旋下,剛果(金)和盧旺達兩國代表在比勒陀利亞經過5天談判,終於達成和平協議。然而,2003年6月,杜倫和赫馬部落的民兵在東方省伊圖裏縣首府布尼亞再次爆發激烈的武裝沖突。2004年3月27日午夜至3月28日中午,壹夥武裝分子突襲了首都金沙薩的多個軍事目標,企圖發動軍事政變。

(2)根據聯合國有關規定,經國務院和中央軍委批準,中國於2003年4月首次向剛果(金)派出維和部隊,參與聯合國維和行動。2003年6月38日+2003年2月3日,中國向剛果(金)派出第二批維和部隊,接替第壹批維和部隊。

(3)2003年3月初,剛果(金)政府有關部門在首都金沙薩查獲壹批走私核材料。這是四年來第五次查獲走私核材料。這些走私的核材料不能用來制造核武器,只能用來生產放射性“臟彈”,制造放射性汙染。情報機構已采取措施遏制核材料在大陸的販運,特別是在金沙薩、基桑加尼和礦產豐富的加丹加省等大城市。

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