壹、城市基本情況
個舊市是雲南省的壹個中等工業城市。始建於1951年1月1年,以盛產錫而聞名中外。個舊於1988年被雲南省列為計劃單列市,同年10年被國務院批準為開放城市。個舊現在是滇東南的中心城市,是紅河州和個舊市兩級政府所在地。
個舊總面積1.587平方公裏,總人口45.33萬人,其中城鎮居民30.95萬人,城鎮化水平68.3%。個舊是壹座山水城市,海拔1.689米,年平均氣溫1.6度。具有城在山中,湖在山中,冬無嚴寒,夏無酷暑的特點。城市建成區面積1.2平方公裏,城市常住人口1.6萬。
為加快個舊市發展,市委、政府提出了“123”的工作思路,即以老工業城市升級改造為突破口,立足有色、超越有色,立足老城、超越老城;個舊將建設成為雲南省最大的有色金屬冶煉中心、雲南省重要的生物資源加工基地和雲南省壹流的精品城市。根據這壹戰略決策,個舊市加快了城市建設步伐,旨在建設精品城市,以治壹個金湖;綠化老陰山、老陽山;建設三個廣場:金湖文化廣場、工人文化宮廣場、體育場;突出錫文化、山城、歐陸風情、夜景照明特色的“1234”系統工程,在城市規劃、建設、管理上向精品城市又邁進了壹步。
第二,城市規劃
個舊市城市總體規劃自65438至0983年經省政府批準實施以來,對城市建設起到了積極的指導作用。1995年底,根據《城市規劃法》和省建設廳的要求,市政府作出了修改《個舊市城市總體規劃》的決定,成立了以市長為首的領導小組和工作機構。1996年上半年,修訂總體規劃的計劃已經完成。因為1996年8月初的持續暴雨,個舊市發生了40年不遇的嚴重洪災。洪水過後,個舊市按照省政府的指示進行集中。1998 6月25日,省建設廳、國家建設局受省政府委托,在昆明主持召開個舊市城市總體規劃修編評審會,會議通過。1999年7月,由於州政府正在組織編制孟凱社區城市總體規劃,涉及個舊、開遠、蒙自三市,決定推遲向省政府上報個舊城市總體規劃修編情況。2000年底,根據省政府剛剛批準的孟凱城市圈總體規劃和州政府的要求,對總體規劃修編成果進行了調整。現已完成調整工作,規劃期近期為2001至2005年,遠期為2006年至2020年;城市性質確定為:滇東南中心城市,孟凱城市群經濟中心,個舊市政治、經濟、文化中心。以發展冶金、生物資源加工、化工、建材工業為主,積極發展商貿旅遊第三產業,建設休閑生活環境良好的現代化精品城市;城市發展格局確定為西城西區(現城區)-西城東區(大屯)-西城北區(吉傑街)三個區域的集群式城市結構格局。到2020年,個舊將建設成為現代化省級次中心城市和滇東南中心城市,社會發展總體水平和綜合經濟實力進入全省區域性中心城市行列。
在完成個舊市城市總體規劃修編的同時,編制了《城市消防規劃》、《個舊市金湖景觀規劃》、《城市景觀規劃》、《城市排水規劃》、《城市環境衛生發展規劃》、《城南舊城改造詳細規劃》等壹大批專業的詳細規劃。在規劃管理方面,制定了壹套程序,實行了核發建設工程規劃許可證的聯合辦公制度。人防、城建檔案、城建監察、質監、標準定額、勞動管理等有關部門集中在10、25日每月聯合辦公兩次。只要符合審批條件,壹天壹查就能辦完相關手續,很受大家歡迎。個舊市還制定了《個舊市城市規劃技術管理規定》,加強規劃管理。每年“壹書兩證”登記率在99%以上,違法建設查處率也在99%以上。
三。城市建設
個舊“96.8”洪災後,按照省委、省政府提出的“個舊壹定要建設得比災前更好”的指示精神,加大城市建設投入,展開了個舊歷史上前所未有的大規模城市建設。幾年來,我們完成了“96.8”洪災後的三大恢復重建項目:市政基礎設施、房屋和個舊湖治理,投資2.5億元。建成了美麗的明珠社區;完成了個舊環湖截汙、泄洪洞、底泥疏浚、汙水處理廠和遊覽道路建設;建成了朝陽立交橋、包華觀光索道、老銀山觀景長廊、南北客運站。建市50周年前夕,湖濱廣場、個舊環湖美化、個舊湖第二通道改造、市區過境道路路燈改造、市區北門改造及綠化廣場建設、老陰山景區道路改造、通寶門至綠杉李道路改造等工程以飽滿的熱情完成。完成了菩薩河城市引水壹期工程和七層人員隱蔽工程,建成了個舊市首條地下人行過街通道;新建了市人民醫院內外科大樓、四星級酒店、電信樞紐大樓等壹批城市基礎設施項目。今年,金湖文化廣場、中水回用、金湖底泥清淤、湖中心音樂噴泉、垃圾處理場、浦灑河城市供水、二期夜景照明、省級重點文物建築雲廟周邊環境改造、體育場看臺改造、城市電網接入、城南舊城改造等十項城建工程相繼開工。
城市綠化強化了環湖綠化、山側綠化、道路綠化、庭院綠化、金湖周邊垂直綠化。去年采取了特別措施,在老陰山的山邊種植了38,000棵新樹。個舊湖周邊移植了董棕櫚和竹子,引進了百年榕樹和當地亞熱帶樹木。所有的行道樹都種上了常青樹。建成了以綠地為主的洪水紀念廣場、湖濱廣場、迎賓廣場,使城市綠化覆蓋率達到34%,人均公共綠地達到7.57平方米。為顯示黨和政府對殘疾人弱勢群體的關懷,市區主幹道人行道全部開通無障礙通道,金湖南路首次修建盲道。城市供水量約為12萬噸/年,人均日生活用水量為190升,城市自來水普及率為100%。城市夜景照明工程經過近六年的不斷投入、不斷豐富、不斷完善,形成了點與面、線與膜、動與靜的完美結合。現在市區有4000多盞路燈,城市夜景照明達到3000千瓦。每晚開燈3小時以上,管理上實現微機集中控制。為了使居民擁有自己的房子,增加了經濟適用住房的建設,使大量中低收入家庭住上了功能齊全的配套住房,75%的公民擁有自己的房子,配套率達到70%以上。全省率先實施城鎮廉租住房制度,300多戶居民住進了廉租房,全市城鎮住房人均居住面積達到11.45。政府還禁止在城市地區使用煤炭,超過90%的城市使用烹飪用電和液化石油氣。
四。城市管理
城市建設分為三個部分,又分為七個部分。多年來,對城市建設的管理壹直堅持不懈。經過歷屆政府和全市人民的長期努力,個舊先後兩次被評為“國家衛生城市”,1990、1994、1996、1995。
城市管理主要是講環境衛生和市容整潔。個舊市首先在管理組織上實行,實行三級管理:壹是市愛國衛生協會是全市環境衛生的領導協調機構;二是建設局,尤其是城建監察大隊和環衛處,作為城市的具體管理和辦事機構,負責城市主要街道的管理和保潔;三是城市辦事處和社區居委會負責社區區域的管理和保潔,主要是小街和小區堤壩。經過多年的實踐,這是有效的。
《雲南省紅河哈尼族彜族自治州個舊金湖管理條例》已經制定實施。此外,政府還頒布了10多項政策法規,對城市環境進行綜合治理,如《關於加強城市容貌管理的通知》、《關於實施城市容貌和環境衛生“七不準”的通知》、《關於禁止在市區燒煤的通知》等。,讓城管有法可依。現在,個舊市制定了《個舊市創建“國家衛生城市”實施意見》,目標是在2004年上半年進入“國家衛生城市”先進行列。
通過不懈努力,個舊城市基礎設施建設進壹步完善,城市品質和綜合服務功能進壹步提升,整個城市環境發生了質的變化。先後被評為國家衛生城市、全國綠化先進城市、全國城市環境綜合整治優秀城市、雲南省壹級衛生城市,並於2001榮獲全國首屆人居環境範例獎,精品城市建設邁出了堅實的壹步。