體現股東意誌和企業最高權力機構。
2.股東會的特征我國公司法規定，股東會由全體股東組成。這種人數眾多、成員復雜的股東大會的特點如下:
首先，隨著市場經濟的不斷發展，股份公司作為現代企業的壹種形式，其資本正在向巨量發展，並呈現出國際化的趨勢。然而，我國正處於社會主義初級階段，城鄉居民總體收入水平較低。即使有壹部分人投身股市，也只能買到極少數的股份，成為大量的小股東，導致股份有限公司的股東更加分散。這些龐大而分散的小股東就像壹盤散沙，使得公司缺乏凝聚力，難以形成集體智慧和團結協作的集體。這樣就無法使股東會成為快速高效的決策機構，而公司法賦予股東會的權力太大，已經不能滿足市場經濟快速發展對現代企業的需要。
第二，這些眾多的股東既沒有時間、精力，也沒有興趣參與公司的日常經營活動。同時，他們也缺乏現代企業管理的知識和經驗，無法參與公司的經營活動。導致大部分股東都有壹種“搭便車”的心態，有壹種“關心公司不如關心股市”的心態。所以很多股東從來沒有關心過公司的重大決策，也沒有對如何經營公司提出過建議。他們只希望從股價的波動中獲取暴利。可想而知，以這種“搭便車”、“關心公司不如關心股市”的心態組成的股東大會，其決策能力之低。
第三，公司法規定公司召開年度股東大會，只有極少數股東參加會議。參加人數極少的股東大會所做出的決定並不代表公司的意誌。事實上，在這種情況下，股東大會做出的決定並不壹定科學。換句話說，股東大會上做出的決定，有時是違背市場規律和公司實際情況的。而且市場瞬息萬變，股東大會上做的決定不壹定能適應市場的變化。董事會能在不給公司帶來損失的情況下執行股東會這些不科學的決定嗎？有時甚至是壹場災難。因此，壹年壹度的股東大會無法適應快速變化和復雜的市場。
第四，每年壹次的股東大會，讓公司失去很多天賜良機。市場經濟的特點是變化快、復雜，很多信息轉瞬即逝。在這樣壹個“時間就是金錢”的信息社會，股東大會掌握著公司的權力，公司所有的重大政策都是由其制定的。事實上，股東越來越分散，不可能及時召開股東大會，對新情況做出科學決策。而董事會權限較小，對壹些關系到公司發展的重要情況沒有決策權，使得很多有利於公司發展的天賜良機喪失殆盡。股東大會由於自身的弱勢，無法在激烈的市場競爭中擔負起公司發展的重任。它需要壹個高效的組織來對快速變化的市場做出快速而敏感的決策，它的力量必須被削弱。
見c . gov . cn/datalib/2003/theory study/dl/dl-11517/