商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，國際航運新政策的實施，將促進粵港澳大灣區國際航運核心產業鏈的形成，推動大灣區面向世界的內循環和外循環，兩者相互借力，促進粵港澳大灣區進壹步高水平對外開放，增強抵禦外部經濟風險的能力。
啟運港退稅
免除企業半個月的退稅等待期
這次落地的啟運港退稅政策，其實是出口退稅程序的壹項創新改革措施。過去，企業只有將國內貨物運輸到出口口岸並辦理通關手續後才能退稅。這樣的出口港通常是海港和樞紐港，比如南沙港。
啟運港退稅政策實施後，國內貨物離開啟運港即可辦理退稅手續。啟運港壹般是小碼頭，如佛山港、肇慶港、江門港等。在業內人士看來，這相當於將出口港的功能延伸到了內河港口。
“按照以前的出口退稅程序，貨物離開南沙港後才能退稅。算上駁船航行和通關的時間，船東至少要等半個月才能拿到退稅。”廣州港南沙港區港務公司業務發展部經理洪壹斌表示，在啟運港退稅政策下，貨物壹出啟運港就可以退稅，有利於企業資金流動，加快企業資金周轉。
在白明看來，中國的啟運港退稅優惠政策在粵港澳大灣區會得到更好的執行。實際上，啟運港退稅優惠政策是可以實施的。壹個重要的前提是區域內統壹的監管和高效的退稅服務。“粵港澳大灣區實施啟運港稅收優惠政策，有利於大灣區進壹步高水平開放。”
目前，啟運口岸稅收優惠政策的實施細則還有待制定。但展望未來，大灣區也將面臨新的發展機遇。
以南沙港區為例，洪毅斌認為，啟運港退稅政策覆蓋珠三角9市37個口岸，將顯著提升南沙港區對珠三角外貿進出口企業和航運企業的吸引力，助推企業通過南沙港區出口貨物，有效提升南沙港區的競爭優勢，有效提升南沙港區對粵港澳大灣區的集聚和輻射作用。
廣州市南沙區口岸辦相關負責人認為，啟運港退稅的實施，將充分發揮粵港澳大灣區南沙自貿區和南沙綜保區的輻射帶動作用，吸引出口貨物向南沙港集聚和出口，擴大國際貨運量，促進南沙港中轉拼箱業務的有效增長。同時，該政策也有望吸引更多的外貿企業和航運物流企業向南沙集聚，有效提升南沙航運樞紐作為承載區的地位。
稅收優惠
吸引保險業的發展。
南沙自貿區國際航運保險稅收優惠政策的實施，將為粵港澳大灣區完善航運保險市場帶來機遇。
從全國範圍來看，據業內人士透露，不少財險公司在國際航運保險稅收優惠政策高地上海設立航運保險專營機構，將原本分布在上海其他港口城市的航運保險業務集中起來接單。
數據顯示，截至2019年末，廣東貨運險保費收入444710萬元，船舶險保費收入43335萬元，其中國際貨運險保費收入65438+6729萬元，國際船舶險保費收入20405萬元。但是，由於稅收政策的原因，壹些國際航運保險業務被轉移到稅收優惠地區進行計費。
“國際航運保險稅收優惠政策落地南沙後，企業不再需要‘越走越遠’，航運保險業務有望回歸南沙。”廣州市南沙區稅務局貨物勞務稅科副科長楊敬華表示，這也有利於吸引更多的保險公司聚集南沙，為國際貨運企業提供更便捷的服務。
目前，南沙港物流業規模位居全國前列，航運保險等高端航運服務業發展前景廣闊。去年6月，國內首個網上航運保險保理交易平臺在南沙正式上線。至今年6月，內河船舶保險累計交易量102筆，累計保費金額712萬元，累計風險交易保險金額約4.4億元。
"優惠的保險稅收政策將增強南沙港在這壹市場的競爭力."南沙區財政局副局長蔣軍坦言，過去由於稅收政策的原因，南沙承接國際航運保險業務的保險機構較少，業務規模也較小。
但是新政會帶來新的機遇。“目前航運優惠政策主要可以分為‘上海版’和‘深圳版’，南沙會采取哪種模式還有待進壹步細化。”姜軍透露，南沙區金融局將跟進配套政策落實，加強統籌，“推動更多具有國際航運保險業務的保險機構落地、集聚南沙，同時加強與上海保險交易所等專業機構的合作，助力南沙打造航運樞紐。”
"對於南沙自貿區來說，國際航運業務占了非常大的比重."在中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授潘鶴林看來，國際航運保險業務的稅收優惠政策不僅會促進國際航運保險業的發展，也會促進國際航運物流業的發展。便捷的物流將帶動其他要素的自由流動，促進粵港澳大灣區自由貿易的發展。