在實踐中，應該如何制定和實施員工持股計劃？1.明確員工持股的具體資格，制定相應的股權激勵實施管理辦法。
員工持股的本質是激勵員工更加穩定、持續、激情地為公司發展提供服務。因此，需要區分業務條線和業務支撐條線，在調研的基礎上結合企業實際情況確定合理的組織架構和各崗位的基本職責，並根據管理水平和技術水平區分各崗位的崗位等級，為兩條線的各崗位制定相應的績效要求、激勵薪酬提取、考核和支付管理辦法。這些既要結合企業實際情況，符合行業特點，又要在操作中不斷修正和完善。
2.確定員工持股比例和持股方式。
內部員工持股主要采取資本購買和激勵持股兩種方式。其中，出資是指內部員工有償取得公司部分或全部產權的持股方式。要求員工自費購買公司壹定比例的股份，在符合相關法律法規的前提下，在員工持股計劃中約定比例、方式和支付要求。同時，公司應當根據《公司章程》及相關法律法規的規定，向購買了公司真實股份的員工發放股權憑證，但虛擬股權除外。激勵股權是公司隊友、管理人員、技術骨幹和員工因其突出貢獻而直接授予的股份持有方式。通常這種方式是公司以激勵的方式壹次性獎勵員工股份，但股份僅限於激勵對象按股份比例享受分紅，不包括投票權等真實權益。
3.在員工持股計劃下，員工通常以自然人身份直接持有公司股份。
對於員工股份的管理，根據公司發展的不同階段和員工股權激勵的規模，可以建立相應的內部激勵花名冊。設定行權條件後，根據股權激勵的要求，可以定期對激勵對象進行考核；或者可以建立壹定的持股平臺，比如成立新的有限合夥企業，進行統壹管理。績效考核在員工股權激勵中非常重要，是員工行使期權或分紅的重要條件，也是最終將核心員工與公司長遠利益掛鉤的體現。股權收益分配給員工可以起到激勵作用，不僅僅在於給了多少，還在於員工獲得它的努力和業績。
4.激勵計劃的具體安排應充分考慮公司上市前的業務發展、組織規劃和人員規劃。
員工獲得期權或限制性股票的日期應分為“第壹個集中授予期”和“日常經營授予期”。股權激勵方案制定後，壹般會集中獎勵壹批現有員工，然後對這壹批進行同期歸屬，這樣可以降低後期實施和統計的難度，也可以使公司的激勵方案統壹。壹批集中獎勵後，要在期權池中預留壹定比例的股份，用於後期的人才引進或職務晉升。我們也建議統壹日常經營的授予日期，比如半年壹次的授予日期，避免員工後期行權的日期過於零散，難以統計。
結合政策解讀、理論分析和實踐經驗，為有望實施員工持股的企業提供以下建議:1。在持股對象上，不宜全體員工持股。
持股對象的選擇往往基於以下三點考慮:
(1)關於國有控股混合所有制企業實施員工持股，《關於在國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》規定，股東應當是在關鍵崗位工作，對公司經營業績和可持續發展有直接或較大影響的科研人員、管理人員和業務骨幹。對於上市公司，證監會《關於上市公司開展員工持股計劃試點的指導意見》並沒有對股東做任何特別說明，只提出由員工自願選擇是否參加員工持股計劃。至於非國有控股、非上市企業的員工持股，沒有相關規定進行硬約束，但在實踐中，也可以參照國有控股企業的規定執行。員工持股作為企業中長期激勵措施之壹，旨在激勵核心員工和與公司業績發展直接掛鉤的稀缺員工，而非全體員工的普遍福利。而且全員持股容易造成公司股權分散，不利於管理層的集中決策，增加決策成本，不利於企業的長遠發展。所以員工持股對象壹般以核心骨幹為主。
(2)員工持股收益與企業未來經營密切相關。員工持股對員工的出資能力和風險承受能力有相應的要求。不同的員工在兩個方面的能力不同，不適合所有員工持股。(3)從目前三批***50家國企改革試點企業來看，沒有壹家實行全員持股。以中國聯通為例，股權激勵的對象為公司董事、高級管理人員、核心管理人員、核心技術人員或核心業務人員，以及公司董事會認為應當對公司經營業績和未來發展產生直接影響的其他員工，不包括獨立董事、監事和不受公司控制的外部董事。
基於以上因素，雖然現有法律法規並未禁止企業實行全員持股，但結合企業實際發展和管理需要，中美嘉倫建議企業在實施員工持股時，應優先考慮企業核心骨幹，而非全員持股。
2.從持股數量上來說，不宜平均持股。
平均持股不容易激勵員工，各層級員工的管理能力、專業能力、出資能力、風險承受能力都不壹樣。因此，在實踐中，中美嘉倫建議，在管理層之間、核心骨幹之間、其他員工之間、同級董事與副職之間設置不同的系數，拉大不同層級之間的持股比例差距，以達到股權激勵的效果，匹配員工出資能力，避免形成新的壹鍋飯，確保企業資產責任主體到位。
3.在股份類別方面，設計股份轉讓。
《關於在國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》規定，要堅持以崗定股，動態調整。員工持股要體現愛崗敬業的導向，與崗位、業績緊密掛鉤。建立健全股權內部循環和退出機制，避免股權固化和僵化。中美嘉倫建議，企業在實施員工持股時，可以將用於股權激勵的股份分為基本股、崗位股和預留股三類。基礎股主要面向高級管理人員和核心技術骨幹，滿足壹定條件後可終身持有；崗位股份以具體崗位為基礎，股東崗位變動後不享有股份，以保持關鍵崗位的穩定，防止股份固化；預留股份的設置是為了保證激發基層人員的積極性，基層人員晉升後可以享受股份。
員工持股除了持股對象的選擇、持股數量和比例、持股類型等，還涉及授予條件、股價、持股平臺、股權轉讓、收益分配等。實行員工持股的企業必須制定相應的股權管理辦法和員工持股規則，規範員工股權管理。作為壹家專業從事國企改革的咨詢機構，嘉倫擁有豐富的改革改制經驗，可以為有需要的企業提供改革方案的制定、改革風險的評估、員工持股計劃的制定、員工持股管理辦法的制定等咨詢服務，指導和協助企業順利開展員工持股。