壹，國有企業和中央企業的定義
國有企業，即國有企業，是指資本由國家所有或控制的企業。這些企業的資本全部或主要由國家投資，包括國有獨資公司和國有控股公司。國有企業在國民經濟中占有重要地位，其經營和決策受到國家法律法規的嚴格監管。
中央企業簡稱央企，是指中央人民政府(國務院)直接管理或委托國有資產監督管理機構行使出資人職責，其領導機構受中央組織部、國務院國資委或其他中央部委(協會)委托的國有獨資或國有控股企業。央企是國企的壹種，但地位更高，責任更特殊。
第二，SASAC的定位和責任
SASAC，即國務院國有資產監督管理委員會，是直屬國務院的特設機構，代表國家履行出資人職責，監督管理中央企業(不含金融企業)的國有資產。從這壹職責可以看出，SASAC主要管理的是中央政府所屬企業的國有資產，即中央企業。然而，這並不意味著SASAC本身就是壹家央企。相反，SASAC作為國務院直屬機構，更傾向於政府部門，負責對央企和國企的宏觀管理和監督。
第三，SASAC與央企和國企的關系
雖然SASAC主要管理央企國有資產，但不代表只關註央企。事實上，SASAC在履行職責時，需要綜合考慮整個國有企業體系的發展，以確保國有資產的安全和保值增值。因此，SASAC與中央企業和國有企業有著密切的關系，但它們的角色和責任是不同的。
總而言之:
SASAC是國企，不是央企。雖然主要管理央企國有資產，但職責覆蓋整個國企系統。央企和國企雖然都是國家直接或間接持有權益的企業，但兩者的定位和責任是不同的。作為國務院直屬機構，SASAC負責中央企業和國有企業的宏觀管理和監督，確保國有資產的安全、保值和增值。
法律依據:
《中華人民共和國企業國有資產法》
第2條規定:
本法所稱企業國有資產(以下簡稱國有資產)，是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益。
《中華人民共和國企業國有資產法》
第8條規定:
國家建立和完善適應社會主義市場經濟發展要求的國有資產管理和監督體制，堅持政企分開、政資分開、所有權和經營權分離、政府社會公共管理職能與國有資產出資人職能分離。