根據《杭州市城市總體規劃》、《杭州市環境衛生專業規劃》和杭桂函2005年第11號。2013308，規劃局建議杭州城西新建垃圾焚燒項目根據重大項目規劃調整進行選址。根據杭州市政府和杭州城投集團的相關要求，將在西部新建壹個垃圾焚燒發電項目。該項目由杭州市城市建設投資集團有限公司下屬的杭州熱電集團有限公司、杭州環境集團有限公司、杭州路橋有限公司共同投資建設，新成立的公司委托具有相關規劃資質的單位為具體項目編制規劃選址論證報告。2013，10年6月，杭州城投集團成立杭州九峰環境能源有限公司，委托杭州市城市規劃設計研究院開展杭州市西部垃圾焚燒項目選址及選址論證報告編制工作。在第壹次選址方案的基礎上，編制規劃方案，明確用地性質和邊界。
建築方案的基本原則是
(1)在滿足總體布局和主要生產裝置工藝流程的前提下，功能分區盡量清晰，各種管線布置方便合理。
(2)合理確定豎向布置，節省工程量。
(3)註重環境保護，充分利用自然條件，加強綠化，營造現代企業氛圍。
(4)嚴格執行國家現行的消防、衛生、安全技術規範。
因地制宜，合理布局，由於本地塊原總工業用地規模為261.3畝，為保證用地需要，邊坡處理及未來配套用地需要。項目總用地面積仍為261.3畝。本項目建設用地及相關指標見下表:主要經濟技術指標表。名稱單位1廠區用地面積m2 104697 2廠房及構築物面積m2 38061 3建築密度% 36.4 4建築面積m2 93500 5容積率。% 0.89 6綠地面積m2 18417 7綠地率% 20.00 8建築高度總體規劃M 45
圍繞生態平衡和資源再生，規劃確定長期垃圾處理模式，建立相應的垃圾收集、運輸和處置體系。治理垃圾源頭，擴大綜合利用率，減少生產總量，減輕垃圾終端處理壓力，形成衛生填埋、安全焚燒、綜合利用相輔相成的垃圾處理模式。因此，垃圾焚燒是《總體規劃》確定的主要垃圾處理方式之壹。
此外，《總體規劃》確定的蕭山城南新建蕭山垃圾焚燒廠(犁鏵金)、杭州綠能環保電廠(濱江)擴建、余杭錦江垃圾焚燒廠擴建等項目，目前均已實施。由於西部未來科技城的新建設，余杭錦江垃圾焚燒廠面臨搬遷，需要結合本次選址規劃實施。"
2013《杭州市城市總體規劃修編(2001-2020)》(方案草案)中已經明確了焚燒廠的位置。
環境健康專業規劃
目前，杭州市生活垃圾處理場有杭州市固體廢物處理有限公司(杭州天子嶺垃圾處理場)、蕭山區填海六段垃圾處理場、余杭錦江垃圾焚燒廠、杭州能達綠色能源有限公司(喬司)、杭州綠能環保發電廠(濱江)、杭州蕭山錦江綠色能源有限公司。
根據杭州市垃圾處理量和方向，為延長天子嶺垃圾處理廠填埋年限，大力推進垃圾焚燒，擬在天子嶺垃圾處理廠周邊或內部新建天子嶺垃圾焚燒廠(暫定名)，將杭州能達綠色能源有限公司(喬司)搬遷至江東工業園區，擴建杭州綠色能源環保發電廠(濱江)，蕭山區填海外第六標段垃圾處理廠擴建至2010。逐步關閉其他鎮的臨時垃圾場，分階段進行建設。
《杭州市環境衛生專業規劃(2008-2020)》的修訂是在《杭州市城市總體規劃(2001-2020)》的基礎上進行的。在生活垃圾處理設施的布局方面，杭州市環境衛生專業規劃修編(2008-2020)新提出應圍繞天子嶺垃圾處理場或
2013年《環境衛生專業規劃修編(2008-2020)》地方修編(方案稿)對收運分區進行了調整，明確了九峰焚燒廠的選址和處理能力3000噸。方法
根據焚燒廠的服務範圍(主要服務於余杭組團、良渚組團、西湖區、拱墅區)和各區的幾何中心，選取5個特征點作為計算各區車距的起點，包括余杭組團文怡西路與東西大道交叉口、良渚組團104國道與良鄉路交叉口、拱墅區鄧雲路與依桐路交叉口、西湖區北側鳳潭路與平水路交叉口。
目前周邊公交線路主要沿02省道布設，項目所在地附近公交站點為上坑塢站(距項目所在地約2km)，公交線路1(475:王家埠-余杭)。原省道02線至臨安的598路公交線路已停運，周邊公交服務水平較差。規劃遠期BRT 4號線延伸至中泰汽車站，方便本街區工作人員換乘BRT和常規公交進入杭州主城區。
本項目建成後，根據合理的交通組織，場地的建設和運營對周圍道路交通設施的影響在可接受的範圍內；目前本項目還處於選址論證階段，所以最終項目本身的停車配置和建設要求需要根據下壹階段的建設計劃來實施。
供水
余杭區供水專業規劃(修編)位於余杭區余杭集團供水系統，該系統供水規劃主要通過從杭州市調入解決，不足部分通過從仁和水廠、景山水廠調入解決。為確保供水安全，02省道已修建1 DN1000管道，將余杭集團供水系統與臨安水務部門連接，可用於九峰垃圾焚燒項目。
由於樓層高低差，02省道的接入點與該位置的高度差近70米。為保證供水安全，中途需新建兩座提升泵站，泵站面積暫控制在600平方米。內部供水管網形成環支結合的管道布置形式，保證供水安全。
排水
本項目年國內排水量為:6.935 x 103 m3；；年生產排量為63.8×105m3。本項目排放的汙水和廢水將通過管網收集，送至垃圾滲濾液處理站處理，達到回用標準後全部回用。為了合理利用水資源，節約用水，本項目鍋爐和汽輪機的輔助冷卻水回水壹部分作為循環水補充水，壹部分作為鍋爐排汙冷卻水，由回用泵送至循環水回水系統。對水質要求不高的用水點，如冷渣、灰渣增濕、飛灰固化等用水環節，采用化學水站排放的汙水和垃圾滲濾液處理站排放的濃縮廢水；循環水的汙水用於地面沖洗；本項目產生的垃圾滲濾液經處理達到水質標準後回用，作為循環水的補充水。這樣就實現了水的重復利用，提高了水的重復利用率。還實現了廢水零排放。
雨水經過組織後排入附近區域的雨水管網，最終通過排洪溝排入東苕溪。
力量
本項目總裝機容量為60MW，配置兩臺N30-3.80/395中壓凝汽式汽輪機和兩臺QF-30發電機。年均總發電量為3.761×108 kw·h，年均上網電量約為3.159×108 kw·h，自用電量為0.602×108 kw·h·h..
本工程裝機容量為2臺30MW發電機組，發電機出口電壓為10.5kV，發電機I、II母線為10kV。由兩臺容量為40MVA的主變壓器升壓至110kV系統。110kV系統采用單母線分段接線，用兩條110kV線路接入上級變電站。
本工程交流電機電壓等級為AC10kV和AC380V，廠用電電壓等級為10kV和380/220V。10kV是不接地系統。380V系統接線方式采用TN-C-S系統。
除少數直埋電纜外，廠區內所有電纜均沿電纜溝敷設。電纜在電纜溝內分層敷設，電力電纜布置在上層，控制電纜布置在下層。
車間內電纜采用電纜溝、電纜橋架敷設，部分穿鋼管敷設。
電力電纜和控制電纜都是阻燃電纜。並采取相應的防火措施。廢氣
在可靠穩定處理的同時，要嚴格保護環境，降低汙染物排放濃度，在滿足國際《生活垃圾焚燒汙染控制標準》的基礎上，適當提高部分指標的排放標準。本項目擬采用的煙氣汙染物排放指標見下表。
汙染物名稱單元號國家標準
gbl 8485–2006 54 38+0國家標準
gbl 8485-–征求意見稿EU 2000/76/EC本項目保證值的日平均小時數
平均每天半小時
100%半小時日平均
平均值1煙mg/Nm3 80 20(測量平均值)10 30 20(測量平均值)2 HCl mg/NM 375506010603 hfmg/Nm3---1 4 1 4 SOx mg/Nm3 260 80 100 50 200 50 100 5氮氧化合物mg/Nm38+0 12二惡英(TEQ)NGTEQ/NM3 1.0 0.1 0 0.1註:1)本表規定的標準限量均含標準狀態下的165438+。
2)煙氣最大黑度時間在任何1h內不得超過5min。
3)GB 18485-2006 54 38+0中HCl、SOx、氮氧化合物、CO為小時平均值，其他汙染物為實測平均值。
4)eu 2000/76/EC中的Hg、Cd+Tl、Pb+Cr等重金屬和二惡英為平均值。
為滿足上述排放標準，煙氣凈化工藝主要控制酸性氣體(HCl、HF、SOX)、氮氧化合物、顆粒物、有機物和重金屬等。根據目前的研究和工程實踐結果，應采用酸性氣體去除、顆粒物捕集、氮氧化合物去除和包括二惡英在內的有機物和重金屬去除的組合工藝。
廢渣
目前，本項目廢渣處理按綜合利用處理，主要生產設備有:兩套瀝青拌和生產線、壹套水泥穩定碎石生產線、壹套廢舊瀝青混合料回收生產線和壹套垃圾焚燒爐渣集料生產線。
飛灰
目前，按照焚燒廠3000T/d的垃圾焚燒能力，焚燒後的飛灰產量為83T/d，其處置方式為水洗後送水泥窯集中綜合處置，可有效防止飛灰的二次汙染。最後，環保部門會根據國家省市的相關要求進行綜合處置。